| “難道2012年3月前都不讓新開藥店了?”近日,南方農(nóng)村報(bào)記者接到讀者電話,稱在新會(huì)咨詢辦理新開獸藥店相關(guān)事宜時(shí),被告知在GSP認(rèn)證完成前新開藥店的申請(qǐng)都不會(huì)獲得批準(zhǔn)。 記者隨即查閱相關(guān)文件,并沒有找到類似規(guī)定。廣東省農(nóng)業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局獸醫(yī)處副處長、廣東省獸藥GSP工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任羅建民在接受記者采訪時(shí)明確表示,“這是個(gè)別地方的行為。只要新開店滿足GSP的所有要求,主管部門就應(yīng)該批準(zhǔn)?！?BR> 新開藥店申請(qǐng)被拒絕 王炳(化名)是珠三角一名水產(chǎn)藥店的店長,最近他想在新會(huì)大鰲新開一家水產(chǎn)藥店,跟德國拜耳合作,開拜耳直營店。但是等他去新會(huì)畜牧獸醫(yī)局咨詢辦理經(jīng)營許可證的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)事情并不是那么順利。“我打電話去新會(huì)畜牧獸醫(yī)局咨詢的時(shí)候,他們跟我說GSP認(rèn)證完成之前都不會(huì)批準(zhǔn)新藥店的申請(qǐng),這讓我覺得很不可思議?！彼嬖V記者,本來打算在5月開業(yè)的藥店,這下可能要泡湯了。 大鰲水產(chǎn)藥店多過米鋪,之所以選擇在這里開藥店,王炳認(rèn)為這個(gè)地方藥店競爭同質(zhì)化現(xiàn)象太嚴(yán)重?！艾F(xiàn)在很多藥店的產(chǎn)品都雷同,店與店之間并沒有區(qū)分,所謂競爭都是靠硬拼價(jià)格或者人情。但是我考察過拜耳公司的藥,效果很不錯(cuò),而且主要是做的人少,我應(yīng)該是這里的第一家拜耳直營店?！?BR> 王炳說,他不是第一次碰到這種情況,“今年早些時(shí)候,我在中山也想開一家漁藥店,各個(gè)部門之間互相推諉,因?yàn)閷徟膯栴}搞得焦頭爛額?！痹谕蹩磥?這種推諉的方式更讓藥店老板們鬧心,“像新會(huì)這種直接說不行的,雖然直接了點(diǎn),但是比起那種拖著的辦事方式要好很多。畢竟房租在那,工人在那,辦不了證就開不了業(yè),這些費(fèi)用都要我們來出?！?BR> 不給新開藥店,那打算怎么辦?面對(duì)記者的提問,王炳說,店還是要開的,只能通過其他方式來做了。他告訴記者,目前他正在找那種想要賣掉藥店的人,然后把店買下來之后再通過GSP,最后通過法人代表的變更取得店面的所有權(quán)。王告訴記者,自己這樣做完全是迫不得已?！斑@種變更法人代表的方法很費(fèi)時(shí)間,光手續(xù)就需要一年左右。”王說,除此之外,這種變更法人代表的方式還有一個(gè)很不好的地方,就是必須要滿足原店主一些要求,“比如幫他們處理掉剩下的藥品,甚至還要接下他們的欠賬,這些就搞得我們很被動(dòng)。” 回應(yīng):不讓開店不合理 對(duì)于王炳所遇到的情況,記者咨詢羅建民,他表示,并沒有相關(guān)的規(guī)定不能新開藥店,但是對(duì)于新開的藥店必須完全符合GSP的相關(guān)要求才能夠批準(zhǔn)營業(yè)?！笆紫瓤梢源_定,不讓開藥店絕對(duì)是不合理的,是個(gè)別地方的私自行為。只要新開店滿足GSP的所有要求,主管部門就應(yīng)該批準(zhǔn)?！?BR> 面對(duì)上級(jí)主管部門的主張,新會(huì)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)GSP工作的趙姓工作人員對(duì)記者表示,確實(shí)對(duì)外說過暫時(shí)不辦理新藥店的經(jīng)營許可證,但是真的是出于無奈。他告訴記者,目前新會(huì)共有兩三百家獸藥店,全部都有獸藥經(jīng)營許可證。新會(huì)共有11個(gè)鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)都有獸醫(yī)站,平均每個(gè)站里有2個(gè)人負(fù)責(zé)GSP認(rèn)證及獸藥管理,不同大小的鎮(zhèn)街工作人員有增減,區(qū)畜牧獸醫(yī)局還有5個(gè)編制內(nèi)人員負(fù)責(zé)這一攤事,加上3個(gè)獸藥GSP檢查員,估計(jì)全區(qū)工作人員不超過30個(gè)?！罢娴氖敲Σ贿^來,迫不得已才暫停新藥店的審批工作?！?BR> 由于藥店太多、工作人員欠缺,所以我們目前暫不受理新開藥店,因?yàn)閮H僅GSP認(rèn)證的工作量都太大了,平時(shí)除了忙于GSP認(rèn)證工作外,還有動(dòng)物檢疫、防疫等工作要做,現(xiàn)在的工作重心就是要將GSP這個(gè)硬性指標(biāo)完成了再說,對(duì)于想新開藥店的老板只能表示抱歉,希望他們能理解。“只要我們認(rèn)證這件事完成后,就會(huì)著手新開獸藥店的辦理工作。”該趙姓工作人員說。 “這種情況是存在,但是并不能成為不受理的理由。”羅建民表示,關(guān)于GSP工作任務(wù)重人手緊現(xiàn)象確實(shí)值得重視,但是因?yàn)檫@個(gè)理由就拒絕別人開藥店是不合理的?！叭绻鶎尤比说脑?我建議可以逐級(jí)向上級(jí)反映,看是否能酌情增加工作人員?！?BR> 該趙姓工作人員告訴記者,其實(shí)新會(huì)對(duì)獸藥店的數(shù)量沒有限制,“只要獸藥店符合GSP要求并提出認(rèn)證要求,我們就會(huì)去審核認(rèn)證。”他表示,雖然目前新會(huì)還沒有有GSP店,“但是過年后我們會(huì)辦理一批?！?BR> ■記者觀察 批與不批 就看行政作為 按規(guī)定,在2012年3月1日前,所有獸藥店都要通過GSP認(rèn)證,否則將被強(qiáng)行清退。對(duì)于主管部門來說,這是一項(xiàng)硬性任務(wù)。認(rèn)證工作已經(jīng)開展一段時(shí)日,人員少、工作重成為各地主管部門提及最多的問題。 順德經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局畜牧獸醫(yī)科科長王雄負(fù)責(zé)整個(gè)順德的GSP認(rèn)證工作。目前順德共有100家登記在案的獸藥店。要受理所有申報(bào)GSP認(rèn)證的獸藥店,同時(shí)也要受理新開藥店的審批工作,王雄稱工作壓力很大,好在順德地區(qū)路況很好,從區(qū)政府下到每個(gè)鎮(zhèn)街的汽車路程都不超過半個(gè)小時(shí),不用浪費(fèi)很多時(shí)間在路上,工作效率比較高。從GSP認(rèn)證工作開展以來,順德區(qū)已經(jīng)舉行了3場培訓(xùn)會(huì),效果都不錯(cuò)。 新會(huì)畜牧獸醫(yī)局趙姓工作人員表示,要在這么短的時(shí)間內(nèi)完成認(rèn)證和審批任務(wù),比較困難,“但是這又是硬性指標(biāo),我們?cè)?jīng)希望能夠延長認(rèn)證時(shí)限,但這是不可能的,只有加快進(jìn)程?！蓖瑯拥墓ぷ?對(duì)于粵東、粵西等地方而言,困難可能更多一些。 GSP認(rèn)證工作人員人手不足,影響到工作進(jìn)度,這個(gè)問題需要有關(guān)部門實(shí)事求是地去解決,以保證工作質(zhì)量為前提,扎扎實(shí)實(shí)不搞一陣風(fēng)。至于個(gè)別地方停止審批新藥店背后,除了人手不足,還有何原因?不得而知。政府部門門難進(jìn),臉難看,事難辦,甚至出現(xiàn)卡、拿、要,以權(quán)力尋租,也非罕見。在工作緊,任務(wù)重的時(shí)候,行政部門更加需要自律,也需要公眾的監(jiān)督。 |
畜牧人
畜牧人養(yǎng)豬
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