“雙反”調(diào)查或促中國(guó)肉雞產(chǎn)品輸美零突破

　　“從2004年以來(lái)，中國(guó)沒有向美國(guó)出口過(guò)一公斤肉雞產(chǎn)品。”中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馬闖在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》采訪時(shí)表示。

　　不過(guò)，美國(guó)通過(guò)“只出不進(jìn)”方式來(lái)保持本土禽類企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力的局面或?qū)⒏淖儭?7日商務(wù)部發(fā)布公告，宣布啟動(dòng)對(duì)進(jìn)口美國(guó)肉雞產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼（雙反）立案調(diào)查。這次調(diào)查一方面將緩解國(guó)內(nèi)肉雞產(chǎn)品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，另一方面也給中國(guó)禽肉產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)了更多的想象空間。

　　商務(wù)部公告顯示，此次“雙反”調(diào)查涉及產(chǎn)品為活體白羽肉雞屠宰加工后的肉雞產(chǎn)品，包括整雞、整雞的分割部位、肉雞的副產(chǎn)品，不論是鮮的、冷的或凍的?；铍u、以罐頭和其他類似方式包裝或保藏的肉雞產(chǎn)品、雞肉香腸及類似產(chǎn)品、熟食肉雞產(chǎn)品均不在本次申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品范圍內(nèi)。

　　馬闖透露，目前相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)已對(duì)進(jìn)口美國(guó)的肉雞產(chǎn)品的有關(guān)情況，以及它對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響等方面進(jìn)行了審查，20天后，還將對(duì)行業(yè)內(nèi)20多家大型肉雞產(chǎn)品生產(chǎn)商進(jìn)行生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫(kù)存等方面的企業(yè)損害調(diào)查。

　　記者從中國(guó)畜牧業(yè)協(xié)會(huì)獲悉，早在本月13日，該協(xié)會(huì)就已代表行業(yè)內(nèi)20多家大型生產(chǎn)商，向商務(wù)部遞交了對(duì)進(jìn)口美國(guó)的白羽雞肉采取貿(mào)易救濟(jì)措施的申請(qǐng)。馬闖指出，美國(guó)低價(jià)傾銷，造成我國(guó)產(chǎn)品庫(kù)存增加，產(chǎn)能不能完全發(fā)揮，山東、河南等省企業(yè)面積虧損較大。

　　“我們所調(diào)查的企業(yè)中，開工率不到80%，或多或少存在虧損現(xiàn)象?！瘪R闖指出，美國(guó)肉雞產(chǎn)品以極便宜的價(jià)格，大量出口到中國(guó)，給本土企業(yè)造成了很大的壓力。由于有補(bǔ)貼，美國(guó)肉雞產(chǎn)品價(jià)格比國(guó)內(nèi)便宜300~500元/噸，嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)的利潤(rùn)和正常銷售。

　　企業(yè)：被低價(jià)傾銷嚴(yán)重沖擊

　　記者從美國(guó)家禽蛋品出口協(xié)會(huì)駐京代表處了解到，從2007年5月起，中國(guó)已取代俄羅斯，成為美國(guó)家禽產(chǎn)品出口的最大目的地。

　　放任美國(guó)禽肉進(jìn)口的單向貿(mào)易，給中國(guó)家禽企業(yè)帶來(lái)了沖擊。據(jù)了解，短短幾年內(nèi)，美國(guó)出口到中國(guó)的禽肉制品累計(jì)超過(guò)400萬(wàn)噸，占中國(guó)禽肉進(jìn)口總量75%以上，拿去了中國(guó)禽肉市場(chǎng)7%的份額。來(lái)自專業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)表明，受美國(guó)禽肉和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)雙重影響，今年3月，每千克毛雞價(jià)格由8.36元降至7.67元，下跌8.3%。

　　萊陽(yáng)春雪集團(tuán)相關(guān)人士表示，“進(jìn)口的美國(guó)肉雞銷售價(jià)格僅是我們產(chǎn)品價(jià)格的2/3，這使我們丟掉了一些市場(chǎng)。如果政府放任這種貿(mào)易方式，一批國(guó)內(nèi)肉食雞生產(chǎn)企業(yè)將難以為繼?！?/P>

　　據(jù)悉，美國(guó)人偏愛雞胸肉，雞腿、雞翅等副產(chǎn)品生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩。而中國(guó)的消費(fèi)習(xí)慣與美國(guó)有明顯不同，偏重于雞腿、雞翅和雞爪等副產(chǎn)品?！斑@種飲食習(xí)慣的差異，為美國(guó)的雞肉副產(chǎn)品出口中國(guó)提供了可能?！贝蟪墒称罚▉喼蓿┯邢薰局飨n家寰說(shuō)，多年來(lái)，美國(guó)雞爪、雞翅有效補(bǔ)充了中國(guó)市場(chǎng)的需求空缺，美國(guó)的家禽出口商也把中國(guó)看成最大的海外市場(chǎng)。

　　展望：?jiǎn)蜗蛸Q(mào)易格局或改變

　　“美國(guó)人可以把雞肉出口到中國(guó)，我們卻進(jìn)不了美國(guó)市場(chǎng)！”韓家寰表示。

　　中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)禽肉分會(huì)在一份聲明中認(rèn)為，中美禽肉貿(mào)易長(zhǎng)期以來(lái)處于不對(duì)等的貿(mào)易狀況，美方一直對(duì)開放中國(guó)禽肉采取消極和拖延的策略。

　　據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部今年6月10日公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)對(duì)中國(guó)的雞肉產(chǎn)品出口數(shù)量從2004年的3605萬(wàn)磅（1磅約合0.45公斤）猛增到2008年的7.34億磅，增加了20倍，而同一時(shí)間段內(nèi)，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的雞肉產(chǎn)品為零。

　　不過(guò)，隨著中方對(duì)美國(guó)進(jìn)口肉雞發(fā)起雙反立案調(diào)查，中國(guó)禽肉產(chǎn)品進(jìn)駐美國(guó)市場(chǎng)也給禽類企業(yè)更多的想象空間。

　　韓家寰認(rèn)為，雞腿肉在美國(guó)沒有市場(chǎng)，是因?yàn)槊绹?guó)生產(chǎn)企業(yè)機(jī)械化程度高，一些生產(chǎn)環(huán)節(jié)是需要人工操作的，美國(guó)的人工成本很高，而這方面，中國(guó)還是有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，美國(guó)的飲食習(xí)慣在逐漸改變，也將給市場(chǎng)需求帶來(lái)新的機(jī)會(huì)。

　　不過(guò)馬闖表示，“即使美國(guó)開放中國(guó)的禽肉產(chǎn)品，中國(guó)的企業(yè)也面臨著高成本的壓力！”如果美國(guó)政府要求中國(guó)產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)，尤其是每箱必檢的話，成本壓力不小。

　　山東六和集團(tuán)負(fù)責(zé)肉食銷售人員也認(rèn)為，美國(guó)市場(chǎng)打開對(duì)中國(guó)企業(yè)是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，但美國(guó)高度機(jī)械化和規(guī)?；B(yǎng)殖而帶來(lái)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)挑戰(zhàn)。