千呼萬(wàn)喚始出來(lái),11月27日國(guó)家發(fā)改委在官方網(wǎng)站公布2009年秋糧收儲(chǔ)政策,至此傳聞已久的收儲(chǔ)政策終于揭開(kāi)神秘面紗。雖然收儲(chǔ)政策塵埃落定,然而對(duì)后期市場(chǎng)走勢(shì)的影響則更為深遠(yuǎn)。與去年的收儲(chǔ)政策相比,今年秋糧收儲(chǔ)政策更加市場(chǎng)化,靈活性增加。同時(shí),今年的市場(chǎng)環(huán)境與去年不同,收儲(chǔ)政策對(duì)市場(chǎng)的影響也會(huì)與去年不同。區(qū)別不同品種來(lái)看,玉米為國(guó)內(nèi)循環(huán)品種,政策調(diào)控影響力度更大。大豆市場(chǎng)因?yàn)楣┬杞Y(jié)構(gòu)的原因,即要受?chē)?guó)內(nèi)政策的影響,又不能完全擺脫國(guó)際市場(chǎng)的影響。下面結(jié)合收儲(chǔ)政策及市場(chǎng)狀況對(duì)大豆收儲(chǔ)政策進(jìn)行分析。
一、收儲(chǔ)政策要點(diǎn)及比較
二、政策分項(xiàng)解讀及比較
1、收購(gòu)價(jià)格:收儲(chǔ)價(jià)格為3740元/噸,比去年的收儲(chǔ)價(jià)格高40元/噸。
2、收購(gòu)等級(jí):今年秋糧收購(gòu)等級(jí)為新國(guó)標(biāo)三等,去年的收購(gòu)等級(jí)為舊國(guó)標(biāo)三等。新舊國(guó)標(biāo)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)不同,但總體來(lái)看影響不大。
3、收購(gòu)地域:今年和去年均為東北三省一區(qū),沒(méi)有變化。
4、收購(gòu)時(shí)間:今年秋糧收購(gòu)時(shí)間為2009年12月1日--2010年4月30日,去年秋糧的收儲(chǔ)時(shí)間為2008年11月--2009年6月30日。今年秋糧的收購(gòu)時(shí)間較去年推遲一個(gè)月,主要是由于今年秋糧上市時(shí)價(jià)格逐步走高,托市政策不急于出臺(tái)。收購(gòu)截止時(shí)間較去年提前兩個(gè)月。
5、收購(gòu)數(shù)量:今年秋糧收購(gòu)為敞開(kāi)收購(gòu),而去年的收儲(chǔ)數(shù)量計(jì)劃為725萬(wàn)噸,相比較之下,今年在東北產(chǎn)區(qū)的收購(gòu)可以稱(chēng)之為保護(hù)價(jià)收購(gòu)。
6、收購(gòu)主體:這是今年與去年收購(gòu)的最大區(qū)別之一,今年秋糧收購(gòu)主體為中儲(chǔ)糧及東北符合條件的大型壓榨企業(yè),改變了去年秋糧收購(gòu)中儲(chǔ)糧一家獨(dú)大的局面。吸收油脂企業(yè)進(jìn)入收儲(chǔ)環(huán)節(jié),增加市場(chǎng)收購(gòu)主體,不但可以緩解國(guó)家?guī)齑鎵毫?,而且可以滿(mǎn)足企業(yè)的需求,比國(guó)儲(chǔ)一家的先收購(gòu)后拍賣(mài)的方式更為靈活。去年的收儲(chǔ)政策啟動(dòng)后,國(guó)產(chǎn)大豆價(jià)格高于進(jìn)口大豆價(jià)格,導(dǎo)致東北油脂加工企業(yè)處境艱難,今年的補(bǔ)貼油廠收購(gòu)有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)收購(gòu)細(xì)則,東北地區(qū)壓榨能力在5萬(wàn)噸/年的以上企業(yè)可以進(jìn)入補(bǔ)貼收購(gòu)行列。
7、補(bǔ)貼情況:國(guó)家給予指定大豆壓榨企業(yè)和中儲(chǔ)糧總公司一次性費(fèi)用補(bǔ)貼160元/噸。國(guó)家給予企業(yè)補(bǔ)貼意圖鼓勵(lì)油脂企業(yè)進(jìn)入收購(gòu)環(huán)節(jié),提高企業(yè)入市積極性。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于3940元/噸之后,中央財(cái)政適時(shí)停止補(bǔ)貼。
三、影響綜述
敞開(kāi)式收購(gòu)奠定東北大豆政策底部,多元主體的入市收購(gòu)導(dǎo)致產(chǎn)區(qū)可能出現(xiàn)搶購(gòu)局面,有利于推動(dòng)價(jià)格上漲。收儲(chǔ)細(xì)節(jié)規(guī)定當(dāng)產(chǎn)區(qū)收購(gòu)價(jià)格高于3940元/噸之后停止補(bǔ)貼。
另外,東北地區(qū)符合條件的壓榨企業(yè)的數(shù)量對(duì)于國(guó)產(chǎn)大豆進(jìn)入壓榨領(lǐng)域的規(guī)模影響較大。根據(jù)收儲(chǔ)細(xì)則,東北地區(qū)壓榨能力在5萬(wàn)噸/年以上的企業(yè)可以進(jìn)入補(bǔ)貼收購(gòu)行列,按照壓榨能力估算,黑龍江地區(qū)有近6成壓榨企業(yè)可以享受補(bǔ)貼收購(gòu)的優(yōu)惠,收儲(chǔ)主體增加,有利于大豆的消化。去年的中儲(chǔ)糧一家收儲(chǔ)導(dǎo)致大量國(guó)產(chǎn)大豆進(jìn)入國(guó)庫(kù),實(shí)際進(jìn)入壓榨環(huán)節(jié)的國(guó)產(chǎn)大豆數(shù)量極為有限。今年的補(bǔ)貼油廠收購(gòu)有利于國(guó)產(chǎn)大豆進(jìn)入壓榨領(lǐng)域。油廠是否采用國(guó)產(chǎn)大豆壓榨還要受到進(jìn)口大豆成本的影響,目前測(cè)算的明年2月進(jìn)口大豆成本在3800元/噸之上,5月份進(jìn)口成本3700元/噸左右。國(guó)產(chǎn)大豆按照3740元/噸的收購(gòu)價(jià)格,扣除160元/噸補(bǔ)貼之后,成本為3580元/噸,價(jià)格上有一定吸引力。從這個(gè)角度來(lái)看,今年國(guó)產(chǎn)大豆壓榨數(shù)量將增加。國(guó)家糧油信心中心預(yù)計(jì)今年國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量為1450萬(wàn)噸,食用大豆數(shù)量為900萬(wàn)噸,壓榨數(shù)量為600萬(wàn)噸,兩者之和已經(jīng)超過(guò)今年國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量,國(guó)產(chǎn)大豆消費(fèi)量部分需要國(guó)家釋放儲(chǔ)備來(lái)滿(mǎn)足。由于食用需求剛性增加,并且進(jìn)口大豆不能用于食品加工,如果國(guó)產(chǎn)大豆壓榨數(shù)量上升,明年食品豆供給將偏緊,對(duì)于后期價(jià)格走勢(shì)具有提振作用。
近日連豆市場(chǎng)大幅上行至4000元/噸上方,然而目前時(shí)間段產(chǎn)區(qū)大豆剛剛集中上市,大豆供給相對(duì)充裕,一旦期貨市場(chǎng)大漲,可能吸引套保盤(pán)介入,導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)回調(diào)走勢(shì)。總體來(lái)看,本階段不支持連豆市場(chǎng)暴漲,明年市場(chǎng)炒作空間更大。
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