隨著國(guó)務(wù)院批復(fù)通過(guò)《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,黃河三角洲的開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。但是,筆者最近調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多地方和企業(yè)都在為資金短缺而苦惱,資金瓶頸已經(jīng)成為制約該區(qū)域下一步大規(guī)模開(kāi)發(fā)的突出問(wèn)題。 站在牛圈前,山東省陽(yáng)信鑫源畜牧養(yǎng)殖有限公司總經(jīng)理?xiàng)盍⒉ǖ谋砬橛行o(wú)奈。由于資金有限,他的養(yǎng)殖場(chǎng)二期工程遲遲不能上馬。楊立波說(shuō),借助黃河三角洲的發(fā)展,咱企業(yè)擴(kuò)大,應(yīng)該說(shuō)是個(gè)大機(jī)遇,但困難也就大了,企業(yè)需要更大的財(cái)力和物力的投入。 幾年前,楊立波和幾個(gè)合伙人組建了畜牧養(yǎng)殖公司,經(jīng)過(guò)幾年的探索,他們生產(chǎn)的無(wú)公害肉牛獲得了市場(chǎng)認(rèn)可。面對(duì)不斷走好的市場(chǎng)形勢(shì),楊立波想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,進(jìn)一步把企業(yè)做強(qiáng)做大,但由于資金缺口太大,他擴(kuò)建廠房的想法一直無(wú)法實(shí)現(xiàn):“斷斷續(xù)續(xù),資金富裕一塊兒咱就干一塊兒。” 據(jù)測(cè)算,該養(yǎng)殖場(chǎng)二期工程啟動(dòng)資金至少需要500萬(wàn)元,而僅憑楊立波個(gè)人在短期內(nèi)根本無(wú)力籌措,他曾嘗試著到當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)貸款,結(jié)果發(fā)現(xiàn),幾乎沒(méi)有人愿意貸給他:“就咱這中小型企業(yè)貸款這一項(xiàng)很難操作。市場(chǎng)需求沒(méi)問(wèn)題,整個(gè)模式也沒(méi)問(wèn)題,就是資金缺口太大?!?/P> 在陽(yáng)信縣,像楊立波這樣受資金困擾而無(wú)法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的大有人在。陽(yáng)信縣畜牧局副局長(zhǎng)冀榮博告訴筆者,陽(yáng)信的肉牛產(chǎn)品占據(jù)北京市場(chǎng)的30%、天津市場(chǎng)的50%以上份額,但是在發(fā)展過(guò)程中,資金短缺時(shí)時(shí)困擾著企業(yè)和縣政府。 沒(méi)錢買牛了,賣了一部分牛,剩下那一片地楊立波養(yǎng)殖場(chǎng)的二期工程建不起來(lái)了。企業(yè)拿不出錢來(lái),他買不進(jìn)牛,他不賠錢嗎?讓縣里再拿出錢來(lái)搞補(bǔ)貼,這個(gè)根本辦不到。 隨著黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,一系列的宏偉藍(lán)圖將付諸實(shí)踐,資金短缺在這一地區(qū)顯得尤為突出。從某種角度講,融資的成敗已成為制約“黃三角”開(kāi)發(fā)建設(shè)速度與質(zhì)量的關(guān)鍵因素。 人民銀行經(jīng)濟(jì)研究局副巡視員王宇說(shuō),僅僅依靠山東省現(xiàn)有的金融資源和傳統(tǒng)的貸款方式是不夠的。王宇建議,土地資源豐富的“黃三角”地區(qū)可以在科學(xué)規(guī)劃內(nèi)做足土地文章,以解決資金短缺問(wèn)題。探索土地抵押融資制度,嘗試使用抵押貸款的手段,把土地資源轉(zhuǎn)化為資本積累。 在破解“黃三角”資金“瓶頸”的問(wèn)題上,很多專家不約而同地想到了一個(gè)共同的辦法,參照天津?yàn)I海新區(qū)設(shè)立800億元渤海產(chǎn)業(yè)基金的辦法,建立黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金。 黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光說(shuō):“國(guó)家規(guī)劃在黃河三角洲地區(qū)深化金融體制改革與創(chuàng)新,建立黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金,組建開(kāi)發(fā)擔(dān)保公司?!眹?guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員王一鳴說(shuō):“這個(gè)產(chǎn)業(yè)投資基金,政府應(yīng)該作為引導(dǎo)資金,要占股份。然后再吸納企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)包括私人都可以,引入這種私募的股權(quán)投資基金?!?/P> 黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金的建立能否徹底破解區(qū)域內(nèi)資金短缺的問(wèn)題還需要實(shí)踐的檢驗(yàn)。與那些大項(xiàng)目、大企業(yè)的資金困境相比,“黃三角”眾多中小企業(yè)對(duì)資金的訴求更是望穿秋水。在新一輪大規(guī)模的投資開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之前,“黃三角”金融體制的改革與創(chuàng)新的確已經(jīng)迫在眉睫。 |
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