二、關(guān)于培訓(xùn)職工的服務(wù)期協(xié)議
草案二次審議稿第二十三條第一款規(guī)定，用人單位提供培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行一個(gè)月以上脫產(chǎn)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或者職業(yè)培訓(xùn)的，可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期。有些意見認(rèn)為，按照國(guó)家規(guī)定，用人單位必須按照本單位工資總額的一定比例提取培訓(xùn)費(fèi)用，用于對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)。用人單位使用法定培訓(xùn)費(fèi)用對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，不能作為與勞動(dòng)者約定服務(wù)期的條件。有些意見認(rèn)為，約定服務(wù)期的情況比較復(fù)雜，除一個(gè)月以上脫產(chǎn)培訓(xùn)外，還有半脫產(chǎn)或者時(shí)間不足一個(gè)月卻花費(fèi)高額培訓(xùn)費(fèi)用等情況。有些意見認(rèn)為，只有在用人單位專門撥出經(jīng)費(fèi)，為勞動(dòng)者提供特定項(xiàng)目的專門培訓(xùn)的情況下，用人單位才可以與勞動(dòng)者約定服務(wù)期。法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)研究，建議將這一款修改為：“用人單位在國(guó)家規(guī)定提取的職工培訓(xùn)費(fèi)用以外提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期?！?草案三次審議稿第二十二條第一款)
三、關(guān)于經(jīng)濟(jì)性裁員
草案二次審議稿第四十一條第一款規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位可以裁減人員：“(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；(三)因防治污染搬遷的；(四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。”有些意見認(rèn)為，除上述情形外，企業(yè)由于轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等原因也會(huì)使企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的需求發(fā)生變化，也應(yīng)允許企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)研究，建議在這一款中增加一項(xiàng)，規(guī)定“企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、技術(shù)革新、經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的”，用人單位可以裁減人員。(草案三次審議稿第四十一條第一款第三項(xiàng))
四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
按照草案二次審議稿第四十六條的規(guī)定，有六種情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。有些意見認(rèn)為，為了增強(qiáng)法律的可操作性，本法應(yīng)明確經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有些意見認(rèn)為，應(yīng)區(qū)分不同勞動(dòng)者的情形，規(guī)定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)研究，建議基本上按照十幾年來(lái)的實(shí)際做法，增加一條規(guī)定：“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按照勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。不滿一年的按一年計(jì)算。”“勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年?！薄氨緱l所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。”(草案三次審議稿第四十七條)
五、關(guān)于集體合同
草案二次審議稿第五章第一節(jié)對(duì)“集體合同”作了專節(jié)規(guī)定。有些意見認(rèn)為，應(yīng)對(duì)集體合同的內(nèi)容進(jìn)一步加以充實(shí)。法律委員會(huì)經(jīng)同國(guó)務(wù)院法制辦、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)研究，建議對(duì)這一節(jié)有關(guān)規(guī)定作如下修改：(1)進(jìn)一步明確集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會(huì)的用人單位，由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。(草案三次審議稿第五十一條第二款)(2)增加規(guī)定在縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，可以訂立區(qū)域性集體合同。行業(yè)性、區(qū)域性集體合同對(duì)當(dāng)?shù)乇拘袠I(yè)、本區(qū)域的用人單位和勞動(dòng)者具有約束力。(草案三次審議稿第五十三條)(3)增加規(guī)定企業(yè)職工一方與用人單位可以訂立女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同。(草案三次審議稿第五十四條) 六、關(guān)于勞務(wù)派遣
草案二次審議稿第五十七條第二款規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬，在無(wú)工作期間不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)合同到期后，無(wú)本法第三十九條、第四十條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)續(xù)簽勞動(dòng)合同?！庇行┮庖娬J(rèn)為，按照這一款后一句的規(guī)定，勞務(wù)派遣中絕大部分的勞動(dòng)合同都要續(xù)簽，而且還要簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，這不符合草案規(guī)定勞務(wù)派遣的臨時(shí)性、輔助性或者替代性靈活用工的特點(diǎn)，建議再作慎重研究。法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)研究，建議刪去這一款中“勞動(dòng)合同到期后，無(wú)本法第三十九條、第四十條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)續(xù)簽勞動(dòng)合同”一句。
七、關(guān)于過(guò)渡條款
草案二次審議稿沒有對(duì)過(guò)渡條款作出規(guī)定。有些意見認(rèn)為，應(yīng)對(duì)本法施行之日前訂立并在本法施行之后仍存續(xù)的勞動(dòng)合同的效力、補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的期限、固定期限勞動(dòng)合同連續(xù)訂立次數(shù)計(jì)算以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算年限等情形作出銜接性的規(guī)定。法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)經(jīng)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)研究，建議增加一條，規(guī)定：“本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，繼續(xù)履行；本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù)，自本法施行后再次續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同起始計(jì)算?！薄氨痉ㄊ┬星耙呀趧?dòng)關(guān)系，尚未訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。”“本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止，依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限按勞動(dòng)者在本單位連續(xù)工作的年限計(jì)算?！?草案三次審議稿第九十七條)
此外，還對(duì)草案二次審議稿作了一些文字修改。