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標題: 禁養(yǎng)拆豬場原來還有這門道！ [打印本頁]

作者: 29625248 時間: 2017-6-20 09:14
標題: 禁養(yǎng)拆豬場原來還有這門道！

1、豬場拆遷補貼

　　事件描述：6月初報道，廣西玉林市福綿區(qū)多位養(yǎng)殖戶向農財寶典-新牧網(wǎng)記者反映，福綿區(qū)這兩年出了兩個禁養(yǎng)區(qū)豬場拆遷補助標準，從福綿區(qū)去年和今年的補助標準中可以看到，2017年補助標準中并沒有關于豬舍的補助，而對生豬搬遷的補助標準則與2016年一致。

　　按照這兩個標準，假設有一個1000平方米的豬場，豬舍為磚混結構，存欄肉豬700頭。那么，按去年的補助標準來算，如果豬舍全部拆除，該豬場可得補助1000×350+700×150=45.5萬元，如果僅拆除內部墻體和設施后保留外部結構，則該豬場可得補助1000×80+700×150=18.5萬元；而按照2017年的補助標準則可拿到補助700×150=10.5萬元。也就是說，去年與今年因為標準變化，為拆豬場補助大幅減少了8-35萬元。

　　點評

　　同一個地方，豬場拆遷補貼逐年遞減是普遍存在的現(xiàn)象，早在去年《農財寶典》雜志上便已經(jīng)分析過這個規(guī)律，在一些省市，更是以明文公開的形式提示早拆補貼多。

　　政府鼓勵豬場搬遷，一定會給早拆的人更多的實惠。推理，養(yǎng)豬可以保持盈利，那么每推遲一年，后拆的人就可以通過養(yǎng)豬獲取更多的收益，如果補貼是一樣，那么對于先拆的人就不公平了。

　　而且拆豬場一定是有策略的，不可能一下子全拆，一是政府財力有限，二是政府人力有限，三是同時拆受到養(yǎng)殖戶的阻力會很大。比如先拆禁養(yǎng)區(qū)，再拆非禁養(yǎng)區(qū)環(huán)保不達標的豬場；比如先拆小規(guī)模的再拆大規(guī)模的；比如先拆好說話的，再拆喜歡抵抗的。所以一定要認清趨勢，不是說沒到自己頭上就是安全的。

2、生豬7元/斤已是不少人的心理上限

　　新聞描述： 5月中旬，農業(yè)部2017年5月份400個監(jiān)測縣生豬存欄信息顯示，5月份能繁母豬存欄環(huán)比下降0.8%。生豬存欄環(huán)比下降1.5%。

　　點評

　　近期豬價有所上漲，加上豬場拆遷、生豬存欄下降，讓一些人覺得反彈的時機到了，這讓一些壓牛豬的人覺得要反彈了。然而，不少行業(yè)人士認為，豬價反彈也不會很高，因為母豬存欄數(shù)是下降子，但是PSY，生豬體重增加了，豬肉產(chǎn)量并不見得有所減少。對于豬價，他們認為7塊就可以了，特別是一些從8塊錢開始壓欄的，如今豬價反彈，就會更加想要出貨，所以豬價大幅上漲并不存在基礎。

3、為什么要拿小豬場開炮？

　　事件描述： 5月底6月初，一些地方的環(huán)保部門網(wǎng)站上均轉載了《中國環(huán)境報》王冠楠的一篇文章，文章稱《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十三條規(guī)定：“畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標準由省級人民政府確定，并報國務院環(huán)境保護主管部門和國務院農牧主管部門備案。”在實際中，有的省份參照國家出臺的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準執(zhí)行，最低標準定為存欄量豬500頭、蛋雞1.5萬只、肉雞3萬只、奶牛100頭、肉牛200頭，其他種類畜禽按照比例折算，也有的省份制定了更低的標準。但總體來看，最低標準遠超農戶散養(yǎng)的規(guī)模，仍然有不少養(yǎng)殖數(shù)量較多的養(yǎng)殖場不在標準范圍內，成為監(jiān)管盲點。

　　規(guī)模小，污染并不小。畜禽養(yǎng)殖廢棄物本身的特點決定了其污染排放量很大，如不經(jīng)處理肆意外排，會嚴重威脅周邊的環(huán)境。在一些地區(qū)的畜禽污染整治專項行動中也發(fā)現(xiàn)，較大的養(yǎng)殖場一般都在村莊以外，對村民生活環(huán)境影響不大，反而是一些小型的養(yǎng)殖戶隱藏在鎮(zhèn)村居民區(qū)內，其產(chǎn)生的污水、惡臭等嚴重影響周邊群眾的正常生活，成為環(huán)境信訪熱點問題。

　　點評

　　其實在歷次拆豬場事件中，都可以發(fā)現(xiàn)，小豬場基本上都會被拆。對于此，曾問過行業(yè)各界人士，包括畜牧部門。實際上，并不是說對小豬場更嚴格或者政策有偏頗，主要原因是對于環(huán)保，很多人并不看好小豬場。一是就投入上來講，他們認為小豬場資金實力并不夠；二是小豬場的違規(guī)排放成本更低，因為豬糞污量小，所以偷排也不易被發(fā)現(xiàn)，政府也沒有那么多人手去監(jiān)管，即使被查到，大不了不養(yǎng)了，損失也不會非常大，但是大豬場投入太多，不可能隨便去做；三是即便建了污水處理設施，但是這些設施能不能達標排放，是要打個問號的。并不是說一定做不好，而是基于現(xiàn)實對小規(guī)模養(yǎng)殖場有所偏見。

4、環(huán)保投訴的矛盾

　　新聞描述：“養(yǎng)豬場直接把豬糞豬尿排到我們的溝渠里，搞得我們很長時間都不敢從水塘里放水灌溉，怕給秧苗造成損害。 ”近日，安徽省六安市葉集區(qū)姚李鎮(zhèn)關山村有村民多次向安徽日報記者反映。另外，這個養(yǎng)豬場把病死的小豬埋在他們村一口大水塘的上游，離水塘非常近，他們擔心埋的死豬會對塘水造成污染。多次向政府及有關部門反映，可問題始終沒有解決。

　　點評

　　舉報，已經(jīng)成為懸在養(yǎng)豬人頭上的一把劍，讓很多養(yǎng)豬人害怕。不得不承認的是，環(huán)保投訴有時候夾雜著很多個人恩怨在其中，報復，眼紅賺錢，甚至只是無聊，抑或是舉報有獎，歸根結底，還是利益。從養(yǎng)殖戶角度看，這是一種損害養(yǎng)殖戶利益的做法，足以讓養(yǎng)殖場生存不下去。可是換一個角度看，如果我們不養(yǎng)豬，而是周圍的人在養(yǎng)豬，夏天是蒼蠅，一年都聞臭味，河水被污染，等等，其實我們也不會樂意。

　　只不過是，目前有些地方給予的寬容度并不夠。各地都在要求環(huán)保，都要求有相應推廣的環(huán)保方式。然而，很多環(huán)保模式并不見得就是完美的，整個行業(yè)都處于探索的階段，這個時候如果引導時間不夠，甚至沒有引導，很多養(yǎng)殖場是很容易成為先烈的。

作者：楊鵬來源：新牧網(wǎng)

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