農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室副主任馬瑩日前透露,2010年前11個(gè)月,奶粉進(jìn)口總量創(chuàng)下歷史新高,達(dá)到37.06萬(wàn)噸。2008年三聚氰胺事件發(fā)生前,國(guó)有品牌奶粉的市場(chǎng)占有率是60%。2010年,進(jìn)口奶粉已經(jīng)與國(guó)產(chǎn)奶粉平分秋色。展望2011年,洋品牌的市場(chǎng)占有率有可能超過(guò)50%,國(guó)產(chǎn)奶粉的市場(chǎng)份額進(jìn)一步被蠶食。
“三聚氰胺”事件以來(lái),許多家庭依然談國(guó)產(chǎn)奶粉而色變。在這種背景下,才會(huì)有洋奶粉長(zhǎng)驅(qū)直入的大舉侵襲,大多數(shù)人正在為少數(shù)人的錯(cuò)誤埋單。由此,我們?cè)撝匦路此家粭l長(zhǎng)期被忽視的經(jīng)濟(jì)原理,即“監(jiān)管也是生產(chǎn)力”。
以往更多時(shí)候,提及“監(jiān)管”,往往會(huì)讓一些人感到難以接受,這其中主要包括部分地方官員和企業(yè)老板。在這些人的潛意識(shí)里,“監(jiān)管”更像是一個(gè)充滿消極意味的詞匯,不利于地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展。乃至于,一些地方甚至打著“服務(wù)”的旗號(hào),要求監(jiān)管部門放松對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。企業(yè)更是叫得比什么都響。
然而,置身于“后三聚氰胺時(shí)代”,監(jiān)管不力的惡果終于開始展現(xiàn),是否會(huì)讓反感和抵制監(jiān)管的人幡然醒悟呢?
回顧“三聚氰胺”事件始末,以免檢制度為代表的放松監(jiān)管舉措,無(wú)疑是一個(gè)最為根本的機(jī)制漏洞,縱容了奶粉企業(yè)集體舞弊。諷刺的是,那些享受最多放松監(jiān)管“紅利”的企業(yè),也是“三聚氰胺”事件中受傷最大的企業(yè)。其背后的因果循環(huán),飽含了深刻的意味。
痛定思痛,假如當(dāng)初監(jiān)管部門采取最嚴(yán)格的措施,確保奶粉企業(yè)不敢有一絲造假,確保每一桶出廠奶粉都毫無(wú)瑕疵,確保任何一個(gè)再小的質(zhì)量問(wèn)題都被妥善解決,那么,具有極大殺傷力的“三聚氰胺”事件,還會(huì)發(fā)生嗎?進(jìn)而,洋奶粉大舉入侵并奪去半壁江山的慘痛結(jié)果,還會(huì)出現(xiàn)嗎?盡管歷史不可假設(shè),一旦稍作反思,怎不叫人扼腕嘆息?
且看農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室的調(diào)查:進(jìn)口奶粉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的利潤(rùn)率最低是40%,可見(jiàn)進(jìn)口奶粉在中國(guó)市場(chǎng)上的暴利。同時(shí),進(jìn)口奶粉每增加10萬(wàn)噸,將直接導(dǎo)致減少85萬(wàn)噸的生鮮乳的需求,相當(dāng)于減少34萬(wàn)頭奶牛,直接影響34萬(wàn)人就業(yè)。這是一筆多么令人吃驚的經(jīng)濟(jì)賬!
面對(duì)洋奶粉攫取的暴利,面對(duì)洋奶粉奪去的就業(yè)機(jī)會(huì),我們還能說(shuō)“監(jiān)管不是生產(chǎn)力”嗎?不。事實(shí)已雄辯地證明了,在一個(gè)日益開放的全球化市場(chǎng)之中,“監(jiān)管也是生產(chǎn)力”命題完全成立。全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,包括了體制機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng),監(jiān)管正是其中重要一環(huán)。
本文來(lái)源:合肥在線
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