今年最大的假新聞是“春運(yùn)公路客運(yùn)不漲價(jià)”

huhongj0723 · 發(fā)表于 2007-1-25 11:40:07

今年最大的假新聞是“春運(yùn)公路客運(yùn)不漲價(jià)” 今年1月18日，新華網(wǎng)發(fā)出快訊，稱“國家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通部１８日宣布，２００７年春運(yùn)期間公路旅客運(yùn)輸票價(jià)不再上浮”。一時(shí)間，媒體紛紛出現(xiàn)類似這樣的大標(biāo)題：今年春運(yùn)公路客運(yùn)不漲價(jià)。國家發(fā)改委和交通部真的宣布過今年春運(yùn)不漲價(jià)嗎？國家發(fā)改委和交通部在什么時(shí)候，用什么方式“宣布”過“今年春運(yùn)公路客運(yùn)不漲價(jià)”或者票價(jià)“不上浮”或者類似的消息？媒體以為“發(fā)改委和交通部宣布”了“今年春運(yùn)公路客運(yùn)不漲價(jià)”，依據(jù)是發(fā)改委和交通部發(fā)出的那個(gè)關(guān)于春運(yùn)公路客運(yùn)票價(jià)的《通知》。但將這個(gè)《通知》的內(nèi)容和媒體的解讀對(duì)比一下，很容易發(fā)現(xiàn)是媒體誤讀了這個(gè)《通知》。《通知》是這樣說的，“《通知》要求，今年春運(yùn)期間，各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格、交通主管部門要加強(qiáng)管理，地方管理的道路旅客運(yùn)輸票價(jià)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省級(jí)價(jià)格、交通主管部門規(guī)定的運(yùn)價(jià)，春運(yùn)期間不再加成。水路旅客運(yùn)輸票價(jià)由于已經(jīng)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，各級(jí)價(jià)格、交通主管部門要加強(qiáng)對(duì)水路旅客運(yùn)輸市場的監(jiān)測和引導(dǎo)，保持水路旅客運(yùn)輸票價(jià)平穩(wěn)”（解放日?qǐng)?bào)）。《通知》的核心內(nèi)容為：“加強(qiáng)管理”、嚴(yán)格執(zhí)行“規(guī)定的運(yùn)價(jià)”，在這個(gè)基礎(chǔ)上“不再加成”。從頭到尾，沒有一個(gè)地方提到春運(yùn)票價(jià)會(huì)和平時(shí)一樣不變?！秲r(jià)格法》已經(jīng)規(guī)定春運(yùn)價(jià)格可以“浮動(dòng)”，各“省級(jí)價(jià)格、交通主管部門規(guī)定的運(yùn)價(jià)中”也包含春運(yùn)價(jià)格浮動(dòng)的內(nèi)容，《通知》要求各地“嚴(yán)格執(zhí)行”各項(xiàng)法規(guī)，唯一禁止的是在法規(guī)以外“加成”。也就是說，通知的實(shí)際內(nèi)容是，價(jià)格浮動(dòng)必須嚴(yán)格按法律規(guī)定操作。對(duì)于這個(gè)《通知》交通部官員有明確解釋，交通部副部長徐祖遠(yuǎn)在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，交通部贊成在春運(yùn)期間公路和水路不漲價(jià)。作為政府機(jī)構(gòu)，交通部知道自己的權(quán)限，它根本就無權(quán)管制價(jià)格，最多只能“贊成”不漲價(jià)。交通部根本沒有能力“宣布”不漲價(jià)，根據(jù)中國的公路客運(yùn)票價(jià)形成制度體系，即使交通愚蠢到敢于“宣布不漲價(jià)”，那也沒有任何意義，制度早已約束了交通部，不允許它隨意控制價(jià)格。國家發(fā)改委和交通部手里連一輛汽車也沒有，他們也從來不賣車票，他們有什么資格“宣布”不漲價(jià)？他們最多只能“贊成”不漲價(jià)?；蛘呷ズ透鞯胤焦芾頇C(jī)構(gòu)，或者去也業(yè)者協(xié)商：今年能否不漲價(jià)？不幸的是，媒體第一沒有認(rèn)真“學(xué)習(xí)”來自上面的文件精神，便匆忙按照自己的理解將“贊成不漲價(jià)”改成了“宣布不漲價(jià)”，誤導(dǎo)大眾?！皣野l(fā)展和改革委員會(huì)、交通部１８日宣布，２００７年春運(yùn)期間公路旅客運(yùn)輸票價(jià)不再上浮”，這不是新聞，而是新華網(wǎng)某個(gè)記者自己的理解。媒體第二沒有意識(shí)到，中國已經(jīng)不是一個(gè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國家，沒有意識(shí)到交通部根本沒有能力決定價(jià)格。他們按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思維習(xí)慣，以為既然交通部發(fā)了話，價(jià)格就不會(huì)變化了，于是前面那種經(jīng)過加工的“新聞”被進(jìn)一步加工的以后，就變成了“今年春運(yùn)公路客運(yùn)不漲價(jià)”，從交通部贊成不漲價(jià)，到交通部宣布不漲價(jià)，假新聞已經(jīng)發(fā)生；再從交通部宣布不漲價(jià)，到今年春運(yùn)不漲價(jià)，一個(gè)假新聞就這樣出現(xiàn)在各主流媒體的顯要版面，誤導(dǎo)了全國人民的視聽。媒體不僅誤導(dǎo)了民眾，而且誤導(dǎo)了自己，大批記者走向各個(gè)公路客運(yùn)售票點(diǎn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)到處都是“頂風(fēng)漲價(jià)”，而且每一個(gè)企業(yè)都告訴媒體自己沒有違法，而且完全遵守了《通知》的要求，這個(gè)時(shí)候才有記者發(fā)現(xiàn)，該《通知》從來就沒有說過“今年春運(yùn)不漲價(jià)”。捕風(fēng)捉影是媒體的一個(gè)不良習(xí)慣，斷章取義也是媒體常用的一個(gè)手法，按照自己的理解隨意解讀當(dāng)事人的真實(shí)意思表達(dá)是賺取眼球和銷售量的慣用伎倆。如果媒體繼續(xù)放任自己將這種狗仔精神從娛樂圈擴(kuò)大到學(xué)術(shù)新聞（引發(fā)教授要和媒體打官司），擴(kuò)大到民生新聞，我們就沒有嚴(yán)肅的新聞了。根據(jù)《價(jià)格法》，根據(jù)中國公路客運(yùn)票價(jià)的形成機(jī)制，根據(jù)市場需求的變化，根據(jù)國家發(fā)改委和交通部的2007年1月18日的《通知》，今年春運(yùn)的公路客運(yùn)票價(jià)浮動(dòng)，會(huì)和去年一樣，不會(huì)發(fā)生不漲價(jià)。所以“今年春運(yùn)公路客運(yùn)不漲價(jià)”是假新聞。是今年第一個(gè)最大的假新聞，也可能是我們見過的規(guī)模最大的假新聞。轉(zhuǎn)自人民網(wǎng)

huhongj0723 · 發(fā)表于 2007-1-26 14:54:35

[ 提起“頂新”國際集團(tuán)，也許還有許多人不太知道，如果說起頂益“康師傅”方便面，幾乎家喻戶曉了。那“好吃看得見”的廣告詞，令多少人難忘，也使“康師傅”方便面的銷量，在大陸占據(jù)了絕對(duì)的市場。　　然而，還有許多“好吃看不見”的東西，現(xiàn)公之于眾，結(jié)果會(huì)使您瞠目結(jié)舌，也會(huì)令許多吃過“康師傅”方便面的人們?nèi)珲喸诤怼！绊斠妗惫疽回瀸?duì)外聲稱，其勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)環(huán)境十分好。實(shí)際上，卻存在著種種不安全隱患。　　一九九六年七月三十一日，醬包車間一女工在作業(yè)時(shí)，由于勞累和地面濕滑等各種原因，不慎掉到攪肉鍋里被攪死，其狀況簡直慘不忍睹。此事震動(dòng)了公司上上下下全體員工。然而，在處理這事中，工會(huì)負(fù)責(zé)人及有關(guān)大陸管理人員，卻一直維護(hù)公司利益，損害自己同胞的利益，請(qǐng)問他們的良心何在？在解決事情的僵持階段，死者九歲的兒子及其家屬披麻帶孝進(jìn)廠痛哭的場景，使工人們無不潸然淚下。這淚不只是為死者，也是為了他們自己。　事件發(fā)生后，公司立刻封鎖消息，命令公司所有人不準(zhǔn)向新聞界透露有關(guān)情況。調(diào)理廠物管科科長唐今堯在給其下屬開會(huì)時(shí)，對(duì)工人們說：如果有誰向外界泄露了消息(主要指的是媒體)，那就讓他馬上回家。公司有關(guān)人員還命令，近幾日內(nèi)禁止任何人接近攪死人的現(xiàn)場。后來，攪鍋只做一下簡單衛(wèi)生，就運(yùn)轉(zhuǎn)了。真不知道買到、吃到那個(gè)時(shí)段方便面的顧客有什么反響。　　《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第八條明確規(guī)定：食品生產(chǎn)經(jīng)營必須符合十項(xiàng)衛(wèi)生要求。第十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營和使用食品添加劑，必須符合食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定？不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法的食品添加劑，不得經(jīng)營、使用。” 　象“頂益”公司這樣有名的食品企業(yè)，在“好吃看得見”的背后，掩蓋了多少衛(wèi)生和質(zhì)量問題，是不是應(yīng)該查一查呢？　當(dāng)然，“康師傅”也是經(jīng)常請(qǐng)人來“檢查”的。在“檢查”的同時(shí)，公關(guān)部門將安排有關(guān)人員食宿，并且是非常高的接待。一次，一個(gè)衛(wèi)生檢查部門來檢查，調(diào)理廠內(nèi)早已做好了充分的準(zhǔn)備來“接待”檢查人員。此刻，卻出現(xiàn)了意外情況，生產(chǎn)一線需要胡蘿卜粒，倉庫已沒有合格的了，只有一些因受潮而結(jié)塊的，科長令工人用鐵棍和腳粉碎進(jìn)行使用。當(dāng)時(shí)有位工人提出異議，這樣做對(duì)吃方便面的顧客太不負(fù)責(zé)任了。而那位唐科長卻厲聲道：“讓你們?cè)趺锤删驮趺锤?，否則回家。”就在工人們用鐵棍和腳大干特干時(shí)，幾位身穿白大褂頭戴小白帽的衛(wèi)生檢查人員走了過來，他們好象什么也沒看見、什么也沒聽見，談笑風(fēng)生而過。那位工人故意大喊，想引起這些人員的注意，而這些人卻匆匆地走了，令人驚異。所以這樣的檢查，不如不查。　　“康師傅”的廣告一再聲稱，不摻人工色素和不摻防腐劑。實(shí)際情況呢？一九九七年九月，“康師傅”從廣東珠海一廠家，進(jìn)了大約一萬四千公斤蝦仁（脫水），這些脫水蝦仁幾乎全部噴上了紅色的人工色素。而檢驗(yàn)一路過關(guān)，直至全部使用。后來仍然不斷地進(jìn)過這類貨物。　在所有“康師傅”的配料中，有一種所謂的“營養(yǎng)劑”，它是所有大陸籍員工不知道其真正用途的。而就是這樣的“營養(yǎng)劑”，多少人想揭開它的謎，卻始終沒有成功過。這些雖然不能證明什么，但是，稍有常識(shí)的人們都知道，很多食品如果沒有防腐劑，那產(chǎn)品的質(zhì)量很快就會(huì)變質(zhì)。　走進(jìn)“康師傅”的生產(chǎn)廠區(qū)，你就發(fā)現(xiàn)墻上貼有鮮明的標(biāo)語：“生產(chǎn)廠區(qū)，禁止拍照、攝影?！眴柶溆嘘P(guān)人員為什么，答曰：商業(yè)生產(chǎn)秘密。　　真是如此嗎？調(diào)理廠，前處理車間，是醬包生產(chǎn)的第一道關(guān)。蔥、姜、蒜、牛肉等等，均在這里粉碎。筆者看到，牛肉從冷庫提出后，直接上了切肉機(jī)，連用水沖一下都沒有。而牛肉上的污物同其它東西一起被切片，馬上就到下道攪肉程序。當(dāng)問到為什么不沖洗一下時(shí)，當(dāng)班組長竟說一班攪那么多肉，沖洗得過來嗎？　　蔥、姜、蒜倒是沖一下，可是小爛蒜并不拾出去，姜的根部還連著泥巴。甚至后面幾筐發(fā)黑的蒜，也被送入攪刀中。當(dāng)問道一工人時(shí)，他笑答：“這還是好的呢，如果上夜班就更臟。爛蔥爛蒜是經(jīng)常的事，送貨的‘康新’公司經(jīng)理，據(jù)說是一位董事長的妻弟，誰敢拒收，那他除非不想干了。” 　　這里看到的只是一個(gè)環(huán)節(jié)，骯臟的一切，使人難以想象得到，它就是那名聲響亮的“康師傅”醬包調(diào)料生產(chǎn)的地方。一位制面廠的工人秦某講，在面廠工作時(shí)，有一天上夜班，由于勞累過度，他就暫時(shí)躺在面上休息一下，沒想到竟被瘋狂的老鼠撕裂了耳朵，至現(xiàn)在傷口還在。可見面廠的老鼠有多少。　　調(diào)理廠也是老鼠的“天堂”，上夜班的時(shí)候，成群結(jié)隊(duì)的老鼠在倉庫里來回飛跑游戲，它們不斷穿梭于各種精料、粉料之間，被這些肥肥大大的耗子們嚼過的精料、粉料、蔥片、胡蘿卜粒、牛肉粒、豬肉粒、糖鹽等，又被加工好，裝入方便面中，出售給廣大顧客?！癆ZO”車間在一次投胡蘿卜粒的時(shí)候，工人及時(shí)發(fā)現(xiàn)了一只大的和幾只小的死老鼠，才未被投入，否則后果不堪設(shè)想。但是，據(jù)當(dāng)班工人們講，這種情況未被發(fā)現(xiàn)投入料中的多的是，人們聞之不禁愕然。　　混大料、混精料車間。常人走到這里，你就會(huì)因那嗆人的精料味而受不了。透過烏煙瘴氣的塵埃，你就會(huì)看到那些捂得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)卻臟兮兮看不出衣服本色的工人們，正在揮汗如雨地干活。他們的腳下到處是垃圾，一些撒在地上的精料被工人收起，再次投入鍋中混料？身上各種塵物及汗水，在工人的工作中，不斷地撒向和流向混料鍋中。這臟兮兮的一切，怎么能讓人想起那袋裝的粉料包就是“康師傅”粉料包呢？這是千真萬確的。　　一位班長反映，我們的工作環(huán)境太差，身上衣服臟是沒有辦法的事，至于精料的質(zhì)量，雖然也有檢驗(yàn)，那不過是走馬觀花，一切都得依附于科長的意愿，把產(chǎn)量搞上去。再說，吃到顧客嘴里，他們也不會(huì)感覺有多臟，多少年就這樣下來了，還沒有發(fā)生吃死人的事。如果認(rèn)真了，可能我們?cè)缇突丶伊恕? 　　望著工人們忙碌的身影，看著那飛揚(yáng)的塵埃，想著那位班長說著的一句話：有時(shí)活忙，這混料鍋幾個(gè)月也不刷一次。讓人聯(lián)想到了什么呢？方便面啊方便面，你吃起來可真方便，沒有想到做起來也夠方便的了。　　報(bào)紙上曾批評(píng)過“康師傅”方便面的小料含菌量嚴(yán)重超標(biāo)。但是，一些廠商及大陸個(gè)別受雇傭的管理人員，并不接受批評(píng)，不顧廣大消費(fèi)者的身體健康，繼續(xù)大量使用不合格原料進(jìn)行生產(chǎn)，投放市場。談到小料含菌量超標(biāo)，“頂新”集團(tuán)的一位協(xié)理詭辯稱，本公司訂的菌量標(biāo)準(zhǔn)要比中國政府定得高。言外之意，并不存在超標(biāo)問題，可見該公司對(duì)媒體批評(píng)的態(tài)度。　　 “頂益”公司內(nèi)部，有一個(gè)不成文的規(guī)定，來料不合格的，如果因急使用，可以辦理“特采”，“特采”以后可以使用。而這“特采”的含義，只是某位臺(tái)籍管理人員的一句話，不合格的馬上就可以合格了。　　“頂新”集團(tuán)下屬有個(gè)“頂芳”公司，專門給“頂益”送蒜粉，每次四至五噸。據(jù)說“頂芳”公司的領(lǐng)導(dǎo)也是某位董事的親戚。因此，每次“頂芳”送貨，再不合格庫管人員也得收，并且優(yōu)先使用。每次化驗(yàn)結(jié)果不合格，每次都能辦理成“特采”，沒有什么退貨。　　如果誰有什么異議，那就是自討沒趣。輕者處分，重者回家。在“頂益”，這種違反《食品衛(wèi)生法》的行為，是得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)和認(rèn)可的。許多異常評(píng)審單都是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的簽字后確認(rèn)的。所以一些不合格和待驗(yàn)品投入使用，一些基層領(lǐng)導(dǎo)亦理直氣壯。　　九七年年底，白糖斷了料，有關(guān)部門主管卻命令工人，把以前禁止使用已經(jīng)結(jié)塊的綿白糖，用黑臟的鐵錘打碎后繼續(xù)使用?！翱祹煾怠敝蛔非蠼?jīng)濟(jì)效益，不管食品衛(wèi)生，對(duì)國人的健康，已經(jīng)漠視到了什么程度？這是對(duì)廣大顧客的身體健康根本不負(fù)責(zé)任的。　　而對(duì)出口的方便面，“康師傅”卻做到了小心再小心，惟恐洋人有什么微詞。對(duì)出口的方便面用料，公司雇傭汽車，運(yùn)到天津照射中心去殺菌，全部檢驗(yàn)合格后才能正式生產(chǎn)。而對(duì)銷往國內(nèi)的產(chǎn)品，他們卻是從來不管不問，隨心所欲，搞好“公關(guān)”就行了。　　就是這樣，仍發(fā)生了俄羅斯退貨事件。其原因是含菌量超標(biāo)，此事被媒體曝光。后來，由于“頂益”公司自己成立了磨粉車間，小辣粉、姜粉及黑胡粉均由廠里來做，但含菌量太高，只好拉到天津核照射中心去殺菌。當(dāng)問到核殺菌后，產(chǎn)品對(duì)人體有什么影響時(shí)，有關(guān)人員支支吾吾，說不清楚?，F(xiàn)在，據(jù)說由于照射費(fèi)用太大，又不殺菌了，一批一批全部辦成“特采”。難道出口面和內(nèi)銷面的不同標(biāo)準(zhǔn)，就是“康師傅”的國際觀嗎？　　曾有一位科長私下半開玩笑地說：“中國人太多了，不值錢?！彪y道就因?yàn)槲覀冎袊巳硕啵覀兙涂梢噪S意被糟蹋嗎？請(qǐng)問，誰來維護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益？　　一九九七年四月八日，“頂益”公司為了應(yīng)付ISO9000認(rèn)證檢查，對(duì)調(diào)理廠進(jìn)行了一次規(guī)模較大的掃除。在生鮮冷藏庫中，工人們從各種冷凍肉上，掃出鼠糞足有一斤之多。一位科長建議，被耗子啃過的牛肉不要再用了，卻被品保部孫巖處長勒令禁止。那位科長及另一位處長據(jù)理力爭，卻被告之再爭下去對(duì)你們沒有什么好，立刻發(fā)貨繼續(xù)使用，在檢查前必須將這批貨發(fā)完，否則后果自負(fù)。最后，這批被耗子啃過的牛肉，全部被發(fā)給前處理車間，制成“味美香甜”的醬包料包。　　 RP車間　　 “康師傅”中華美食方便面，也許許多人都食用過，看那華麗的外包裝和不菲的價(jià)格，絕對(duì)的是精品?？删褪悄谴蟀呐Ｈ鈮K，在RP車間夜晚存放時(shí)，大群耗子都在上面啃食過，然后再加溫裝袋，制成成品。有的中華美食醬包根本經(jīng)不起存放，經(jīng)常性不明原因地爆炸。據(jù)RP的庫管講，RP車間的所有工人均不吃RP袋裝的牛肉。后來因質(zhì)量問題，大批產(chǎn)品積壓，不得不把積壓產(chǎn)品分發(fā)給調(diào)理廠員工，但在不斷有人反應(yīng)下，又不發(fā)了。　　一九九七年十一月上旬，制面一廠一處長在巡視車間時(shí)，發(fā)現(xiàn)了大片尿跡在混面機(jī)旁，后仔細(xì)查看竟有尿混面現(xiàn)象。這位處長下令嚴(yán)查，沒有想到后來廠里對(duì)此事不了了之。一位當(dāng)班工人講，人尿混面的事由來已久，一些素質(zhì)很低的工人，不愿遠(yuǎn)路去廁所，就近撒尿已很長時(shí)間了。那為什么廠里不追究呢？原來廠里怕事情鬧出去，對(duì)廠里有影響，對(duì)方便面的銷路有影響，因此就想不了了之。但紙里包不住火，此事已在頂益鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，無人不曉。據(jù)聞，許多已用人尿混成的面早已投放了市場。　　調(diào)理廠物管科精料庫　　走進(jìn)精料庫，人們會(huì)發(fā)現(xiàn)在它碼放的四十五個(gè)品種中，除醬油粉，辣椒紅等七個(gè)品種是桶裝的以外，其它三十多種幾乎全是紙箱包裝的。這些紙箱包裝的精料又分進(jìn)口和國產(chǎn)的。進(jìn)口的紙箱稍整齊一點(diǎn)，一些國產(chǎn)的紙箱早已破舊不堪。特別是“頂芳”公司送來的蒜粉，臟破得不堪入目。走進(jìn)一看，進(jìn)口香料“酵母精粉”的紙箱上，尿液正在向下滴答，慢慢向箱內(nèi)浸透。此情此景，不禁讓觀看者目瞪口呆？在國產(chǎn)香料“孜然粉”的箱子上，我們看到了大片的尿跡，有些已經(jīng)干透了，有些還是半濕不干的。特別是盛放精料的棧板，已全部被人尿浸泡，塑料箱中混成的精料幾乎也被“照顧”了。桂皮粉、黑胡粉、八角粉及海帶菜等，在它們合格牌下的精料箱上均是尿跡斑斑，實(shí)在令人作嘔。當(dāng)問到如此衛(wèi)生環(huán)境怎么應(yīng)付檢查時(shí)，一位主管很爽快地答道：“這有什幺，上面一給通知有檢查的，一天時(shí)間就打掃干？了?！蹦且院髶?jù)說就又恢復(fù)原樣了。一切都是為了對(duì)付檢查，而全然不顧衛(wèi)生狀況如何。　　說到這里衛(wèi)生太令人惡心時(shí)，一位工人競笑了，說如果到原物料倉庫去看看，保證你后半輩子不吃“康師傅”方便面。原物料倉庫主要存放蔥片、胡蘿卜粒及椰菜等等。由于這些東西比較輕，包裝箱就比較大，里面還有大的塑料袋包裝。而就是這些大的塑料袋，很多地方都人為地被撕開口，用鼻子聞一聞，立即臭味熏人（人尿味），幾乎使人站立不穩(wěn)？有的地方還有人屎，竟然還拾到了用過的避孕套。這里面，人為的破壞程度比精料庫有過之而無不及。就是這樣，這些骯臟的精料、粉料及脫水蔬菜，正在源源不斷地加工成成品，也在源源不斷地投放市場。還真如那位姓劉的工人講，這后半輩子不想再吃“康師傅”方便面了。

huhongj0723 · 發(fā)表于 2007-1-26 15:09:39

1月18日，在蘇南，對(duì)要買汽車票回家過年的蘇北民工來說，卻成了一個(gè)“漲價(jià)日”！1月11日，省物價(jià)局對(duì)外宣布，今年春運(yùn)期間江蘇省公路客運(yùn)票價(jià)原則上不再實(shí)行加價(jià)20%。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該規(guī)定在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇錫常地區(qū)只是“有限執(zhí)行”———自昨日起，蘇錫常幾大汽車站搶在春運(yùn)前，把除到上海、南京以及周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市之外的線路，都“調(diào)高”了票價(jià)，其中主要包括開向淮安、宿遷、徐州、連云港、鹽城等地的線路。這也就意味著，返鄉(xiāng)路上，兩百多萬在蘇南忙碌了一年的蘇北民工，并沒有享受到“今年春運(yùn)不漲價(jià)”的好處。　　見習(xí)記者葛小林快報(bào)記者誼磊陸媛吳明明　　■利好消息　　發(fā)改委宣布：今年春運(yùn)公路票價(jià)不再上浮　　新華社北京1月18日電國家發(fā)展和改革委員會(huì)、交通部18日宣布，2007年春運(yùn)期間公路旅客運(yùn)輸票價(jià)不再上浮。　　此前，鐵道部宣布，今年春運(yùn)期間，鐵路旅客列車票價(jià)不再上浮。這樣，承擔(dān)著我國春運(yùn)旅客運(yùn)輸主要任務(wù)的鐵路和公路，今年春運(yùn)期間票價(jià)都不再上浮。　　“這是為了減輕旅客負(fù)擔(dān)，特別是農(nóng)民工等低收入旅客負(fù)擔(dān)?！卑l(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。目前，我國水路旅客運(yùn)輸票價(jià)已實(shí)行市場調(diào)節(jié)。發(fā)展改革委、交通部要求，加強(qiáng)對(duì)水路旅客運(yùn)輸市場的監(jiān)測和引導(dǎo)，保持票價(jià)平穩(wěn)。　　記者從發(fā)展改革委了解到，2007年春運(yùn)從2月3日開始至3月14日結(jié)束。預(yù)計(jì)鐵路旅客運(yùn)量將達(dá)1．55億人次，同比增長4．3％；公路交通19．7億人次，增長5％；水運(yùn)2841萬人次，增長2％；民航1930萬人次，增長9．4％。　　各級(jí)價(jià)格主管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)管，督促各有關(guān)運(yùn)輸經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策。　　說好“不漲價(jià)”，還是多掏錢　　■看看民工的反應(yīng) 　　昨天上午9點(diǎn)多，霧依然很大。人潮洶涌的常州汽車站里，一位徐州在常打工的許姓老漢抬頭看了半天電子信息牌，一臉茫然，顯然他對(duì)自己手中的那張票價(jià)為150元的車票表示懷疑，因?yàn)樾畔⑴粕系膹V告還顯示著徐州方向車票為126元的字樣。他擠到售票窗口前詢問，售票小姐讓他到總服務(wù)臺(tái)詢問，然而他得到的消息是，票價(jià)給調(diào)高了。　　“說好不漲價(jià)的，還是漲了?！痹S老漢有些惱怒，“早不調(diào)，晚不調(diào)，偏偏這個(gè)時(shí)候調(diào)！” 　　在蘇州打工的鹽城人崔永貴的反應(yīng)則更加激烈，因?yàn)榫驮谇疤欤}城方向的車票還是62元，昨天則漲到103元，將近1倍。車站的說法是，從1月18日開始，價(jià)格“恢復(fù)”到103元的核準(zhǔn)價(jià)。　　確實(shí)是調(diào)了!就在這一天，蘇州、無錫、常州的幾大汽車站做了同樣一件事，把除到上海、南京以及周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市之外的線路，都“調(diào)高”了票價(jià)。　　來自無錫汽車站的一份《公告》是：“由于客運(yùn)市場因素，原部分班線票價(jià)下浮，所以現(xiàn)從2007年1月18日起，除上海、南京、鎮(zhèn)江快客，蘇州便捷巴士，農(nóng)公班線等票價(jià)外，其他所有班線一律調(diào)整到核準(zhǔn)上限價(jià) ?！? 　　從昨天開始，蘇州、無錫、常州開往蘇北徐州、連云港、淮安、盱眙、揚(yáng)州等城市客車的票價(jià)都有了不同程度的上調(diào)。從民工口袋里多掏了兩千萬　　■替民工們算算賬　　根據(jù)省勞動(dòng)保障廳的數(shù)據(jù)：2006年上半年，在省內(nèi)，蘇南已成為吸納勞務(wù)輸出的主要地區(qū)，在輸往省內(nèi)470.41萬人農(nóng)村勞動(dòng)力總量中，62%的勞動(dòng)力輸往蘇南地區(qū)”。按此計(jì)算，也就是蘇南地區(qū)約有292萬從蘇北來的農(nóng)民工。　　“80%的民工春節(jié)肯定回家。農(nóng)民在外忙一年，不就圖個(gè)春節(jié)團(tuán)圓嘛?！痹鲞^相關(guān)調(diào)查的蘇州市政協(xié)委員陳慧中給記者算了一筆賬，“即使每張票調(diào)高10元，這里就有了2330萬左右，而且，這個(gè)錢都是從蘇北農(nóng)民工的口袋里掏出來的。”根據(jù)記者的測算，從蘇南三地開往蘇北五地的線路票價(jià)平均上漲達(dá)22%，高于陳慧中的預(yù)估。　　不是漲價(jià)，而是“恢復(fù)原價(jià)” 　　■聽聽調(diào)價(jià)的理由　　“1月18日起，票價(jià)恢復(fù)原價(jià)，但并不是漲價(jià)，我們也已經(jīng)向物價(jià)部門備過案，沒有問題?！睙o錫汽車站站長張帆說。張帆稱，物價(jià)部門對(duì)票價(jià)有上限規(guī)定，但對(duì)下浮票價(jià)只要不低于成本，一般沒有硬性規(guī)定。據(jù)了解，無錫汽車站平時(shí)根據(jù)客流情況，在淡季對(duì)大部分線路的票價(jià)實(shí)行下浮，通常比物價(jià)部門核定的基準(zhǔn)價(jià)要下浮30%左右，一些較為“冷門”的線路甚至下浮60%還多?！敖衲甑钠眱r(jià)即使恢復(fù)到上限價(jià)，比起往年春運(yùn)的票價(jià)也通常要低10%-20%左右”，張帆說。　　一致認(rèn)為是恢復(fù)原價(jià) 　　蘇州汽車客運(yùn)總站副經(jīng)理蔣勇與張帆持相同觀點(diǎn)，“恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)”并不是外界認(rèn)為的“漲價(jià)”，“因?yàn)樵谶@之前，這些線路我們執(zhí)行的一直是下浮價(jià)格”。　　常州汽車站對(duì)總量占四成的線路班次進(jìn)行調(diào)價(jià)，很多車站工作人員對(duì)此都很謹(jǐn)慎，“蘇州、無錫都已經(jīng)悄悄調(diào)了，但我們通過媒體公布一下，總是好的”。公布之后，在1月18日常州長途汽車站對(duì)發(fā)往蘇北大部分縣市的客車票價(jià)都作了調(diào)整。　　回程放空，運(yùn)輸成本較高　　“春運(yùn)期間客運(yùn)車輛‘回程放空’現(xiàn)象普遍，實(shí)載率比平時(shí)低，導(dǎo)致運(yùn)輸成本較高?！背Ｖ莨愤\(yùn)輸有限公司副總經(jīng)理李小元說。　　據(jù)介紹，平時(shí)的班車大多是中檔車型，而到了春運(yùn)，加班車大部分是大宇、金龍、沃爾沃等高檔車型，因?yàn)檫@些車輛的車況較好，乘客旅途比較舒服。不同等級(jí)的車輛票價(jià)自然不同，而乘客感覺不到車輛檔次的變化，只看到一下子多掏了幾十塊錢，難以接受。　　“現(xiàn)在很多客運(yùn)公司是股份制的，企業(yè)要追求利益。一輛客車一個(gè)來回，實(shí)載率只有50%，只有在春運(yùn)高峰的時(shí)候，實(shí)載率比較高，公司的盈利也就來自那一部分”，一位運(yùn)輸業(yè)人士表示，“今年春運(yùn)不漲價(jià)，這一部分的盈利肯定要降下來。” 　　無錫交通部門有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，春運(yùn)不漲價(jià)對(duì)乘客來說應(yīng)該是個(gè)利好消息。但車站對(duì)此卻充滿了擔(dān)憂：以往，車站不僅要?jiǎng)佑霉镜娜寇囕v投入春運(yùn)，還要向旅游公司、運(yùn)輸公司等調(diào)集車輛加班，但這些外公司加班車往往不太情愿。　　李小元說：“去年春運(yùn)來臨，外借車輛早就落實(shí)好了，加班車次都可以安排好，但今年業(yè)務(wù)組還在外面聯(lián)系車輛，原先說定的車子，也因?yàn)椤逎q’而黃了”。　為什么偏偏這時(shí)候調(diào)價(jià) 　　■無人正面回答的問題　　既然客運(yùn)方面關(guān)于調(diào)價(jià)的理由顯得“相當(dāng)充分”。那么，為什么平時(shí)不調(diào)，偏偏選擇這時(shí)候調(diào)呢？一聽到記者問這個(gè)問題，蘇州汽車北站蔣經(jīng)理立即就說“我們沒漲價(jià)”，便不再作答。　　“這完全是一個(gè)巧合！”常州市物價(jià)局價(jià)格服務(wù)處周旭林處長解釋說，常州公路運(yùn)輸有限公司元旦過后就到物價(jià)部門備案，將低于核定價(jià)的票價(jià)進(jìn)行調(diào)整。而對(duì)于省物價(jià)局發(fā)布的今年春運(yùn)全省公路客運(yùn)不漲價(jià)20%的消息，他也是在12日、13日的報(bào)紙上得到的消息。　　周旭林處長說，“滬寧線一帶的票價(jià)本身已經(jīng)接近核定價(jià)，不可能再調(diào)整，但蘇北城市票價(jià)大多有折扣，有調(diào)價(jià)的空間?！? 　　當(dāng)記者問及企業(yè)的這一部分盈利是否要“取自”蘇北民工身上時(shí)，包括蘇南三城的物價(jià)、交通、客運(yùn)公司等有關(guān)人士選擇了“繞道”解釋。　　“那把這些民工免費(fèi)送回去？” 常州市運(yùn)輸管理處分管客運(yùn)的許副處長正在開會(huì)，得知記者的意圖后，他反問道。　　雖然不違規(guī)，但是不和諧　　■聽聽他們的說法　　快報(bào)訊（記者毛麗萍吳明明）在江蘇各大媒體宣布今年春運(yùn)公路票價(jià)不上浮后，蘇南一些城市卻調(diào)高了票價(jià)，由此引發(fā)諸多爭議。對(duì)此，記者于1月17日采訪了省物價(jià)部門，答案是“并不違規(guī)，但做法與今年大環(huán)境有點(diǎn)不和諧”。　　記者了解到，2002年的《價(jià)格法》中明確規(guī)定，公路客運(yùn)平時(shí)或節(jié)假日期間票價(jià)可以上調(diào)或下調(diào)10%，春運(yùn)期間則可上調(diào)20%，在這個(gè)范圍內(nèi)，企業(yè)有自主權(quán)，不需要聽證，只要到相關(guān)物價(jià)部門備案，并提前公示7天，就不算違規(guī)。省物價(jià)部門一位吳姓科長告訴記者，有的客運(yùn)企業(yè)為了追求利潤，一到“黃金當(dāng)口”，就把票價(jià)恢復(fù)到基準(zhǔn)價(jià)。不過按蘇南客運(yùn)企業(yè)在10日前后出臺(tái)的調(diào)價(jià)時(shí)間上看，有可能他們已事先按往年慣例進(jìn)行“春運(yùn)漲價(jià)”了，調(diào)好的時(shí)候正好1月11日的省物價(jià)規(guī)定出臺(tái)。　　蘇州市政協(xié)委員陳慧中認(rèn)為，“春運(yùn)不漲價(jià)”是一件利民的好事。但如果這一政策落實(shí)到最后只是“有限執(zhí)行”，那么春運(yùn)不漲價(jià)實(shí)際上成了一句空話。陳慧中說，“來蘇南地區(qū)打工的民工辛辛苦苦忙碌了一年，只希望賺了點(diǎn)錢回家過個(gè)好年，實(shí)際上，雖然是在富裕的蘇南地區(qū)打工，也并不見得能賺到很多錢，卻又在無形之中被剝奪了一部分昂貴的車費(fèi)。” 　　蘇南至蘇北票價(jià)平均漲幅達(dá)22%

huhongj0723 · 發(fā)表于 2007-1-31 14:06:02

劉志軍部長：您好！提筆給您寫信是因?yàn)榍岸螘r(shí)間聽到一個(gè)關(guān)于您的故事：北京市民姜海程在火車上花30元吃了一份白菜炒木耳和米飯，不知何故，居然沒有吃飽，于是向您寫信投訴，您親自批示后，武漢客運(yùn)段領(lǐng)導(dǎo)專程來北京向姜海程道歉。我聽后頗多感慨，一份白菜炒木耳，一個(gè)乘客吃不飽這樣的小事，都能勞部長批示，眼下有一件涉及1.5億乘客合法權(quán)益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定要遠(yuǎn)比一份白菜重要千萬倍的事情要與您商榷，那就是2007年春運(yùn)應(yīng)該徹底停止?jié)q價(jià)，因?yàn)榇哼\(yùn)漲價(jià)不合情，不合理，不合法。眾所周知，春節(jié)是中國人最為隆重的傳統(tǒng)節(jié)日，漂泊在外的人們千方百計(jì)要回家與親人團(tuán)聚，亙古以來，有中國人的地方就噪著要回家。對(duì)待春節(jié)，鐵路部門的春運(yùn)應(yīng)該營造出濃郁的節(jié)日氛圍，要有周到細(xì)致的人性化服務(wù)，讓人們最大限度地減少旅途的擁擠和疲勞，有個(gè)好心情回家過春節(jié)，而不是只想著如何漲價(jià)，趁春運(yùn)之機(jī)漲價(jià)賺取超額利潤，在加重旅客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，給人一種趁火打劫的感覺，破壞了節(jié)日的祥合氣氛，既不道德也缺乏人性關(guān)懷。每到春運(yùn)，列車上嚴(yán)重超員，人滿為患，過道、廁所都擠滿了人，車廂空氣污濁不堪，喝水困難，呼吸困難，上廁所困難，有的乘客甚至穿著成人紙尿褲坐火車，多支付了錢，卻享受更差的服務(wù)，這公平嗎？這不公平。這與《民法通則》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》所規(guī)定公平原則背道而馳。歷年來鐵道部春運(yùn)漲價(jià)的一個(gè)重要理由是：“分流客流、削峰填谷”，但事實(shí)又如何呢？03年春運(yùn)鐵路共輸送旅客1.34億人次，04年1.37億人次，05年1.4億人次，06年1.49億人次，07年預(yù)計(jì)是1.59億人次，以上數(shù)據(jù)表明，漲價(jià)后客運(yùn)人數(shù)仍然連年上升，根本沒有起到所謂的分流作用，如果說票價(jià)上漲阻擋了一部分人回家的腳步，它阻擋的是那些長年在外受苦受累受盡屈辱的民工兄弟姐妹們，它阻擋的是那些在大學(xué)里艱難度日的農(nóng)家學(xué)子們，他們有的幾年都回不了一次家，因?yàn)橘I不起火車票。那些農(nóng)民工他們?cè)谕饷嫘列量嗫嗔艘荒辏瑨瓴坏絻汕K錢，還要克扣，還要欠薪，有的只拿到回家的路費(fèi)，有的連路費(fèi)都拿不到，尊敬的劉志軍部長，您是否看到他們思鄉(xiāng)的眼淚是充滿了回家的渴望？當(dāng)春節(jié)您與家人團(tuán)聚時(shí)，您是否聽到了那些被鐵路阻擋和拋棄的底層民眾最悲傷的嘆息？鐵道部一直聲稱自己有權(quán)漲價(jià)，依據(jù)是原國家計(jì)委2002年1月27日下發(fā)的計(jì)價(jià)格[2002]107號(hào)《國家計(jì)委關(guān)于公布部分旅客列車實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行方案的通知》（以下簡稱方案），但該《方案》在授權(quán)鐵道部于一定幅度內(nèi)可以上漲票價(jià)的同時(shí)，并沒有排除鐵道部上報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)及申請(qǐng)聽證這兩項(xiàng)法定義務(wù)?？v觀《方案》全文，可以看到《方案》授權(quán)鐵道部在一定范圍內(nèi)可以制定票價(jià)，但《方案》并沒有授權(quán)鐵道部每年春運(yùn)漲價(jià)可以不報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)，可以不申請(qǐng)召開聽證會(huì)，因此鐵道部在按照《方案》制定價(jià)格的同時(shí)，也應(yīng)該嚴(yán)格遵守法律，按照《價(jià)格法》第20條，第23條，按照《政府價(jià)格決策聽證辦法》第3條，第14條履行法定的報(bào)批及申請(qǐng)聽證義務(wù)，否則即程序違法。根據(jù)《中華人民共和國憲法》第27條之規(guī)定，一切國家機(jī)關(guān)必須依靠人民的支持，經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，接受人民的監(jiān)督，努力為人民服務(wù)，而鐵道部身為國家機(jī)關(guān)在03、04、05、06年四年時(shí)間里，每年春運(yùn)漲價(jià)，但卻從未向國務(wù)院價(jià)格主管部門遞交召開聽證會(huì)的申請(qǐng)，導(dǎo)致春運(yùn)漲價(jià)聽證會(huì)在長達(dá)四年的時(shí)間里無法舉行，聽證會(huì)是政府聆聽民聲，吸納民意的重要途徑，也是人民行使參政議政的重要民主權(quán)利的有效方式，而鐵道部切斷了同人民密切聯(lián)系的重要渠道，使自己處于壟斷、逃避監(jiān)督的狀態(tài)，使人民反對(duì)春運(yùn)漲價(jià)的訴求無法得到有效地表達(dá)，導(dǎo)致民怨沸騰，民眾怨聲載道，歷年的春運(yùn)漲價(jià)造成了嚴(yán)重的社會(huì)不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致民眾對(duì)鐵路充滿了憤怒與敵意，加劇了社會(huì)矛盾，與和諧社會(huì)相去甚遠(yuǎn)，在春運(yùn)漲價(jià)問題上，鐵道部決不能搞一言堂。 2005年，因在火車上購物及餐車拒開發(fā)票事宜，我與鐵路數(shù)次對(duì)簿公堂，在此期間，鐵道部能審時(shí)度勢，迅速出臺(tái)《關(guān)于鐵路站車向旅客供餐、銷售商品必須開具發(fā)票的通知》，以及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范站車經(jīng)營行為的通知》，兩份文件均嚴(yán)格要求火車必須給旅客提供發(fā)票，文件寫明：“各鐵路局、站、段領(lǐng)導(dǎo)要高度重視給旅客提供發(fā)票的開作，要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作是維護(hù)鐵路企業(yè)良好形象的重要體現(xiàn)……，對(duì)繼續(xù)違規(guī)操作的要追究站段主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任”，文件語氣之肅穆，措辭之嚴(yán)厲，站、車整改效率之高，力度之大，與鐵道部半軍事化組織的風(fēng)格甚為相符，令人欣慰。根據(jù)憲法第41條：中華人民共和國公民對(duì)于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員有提出批評(píng)和建議的權(quán)利。面對(duì)即將來臨的2007年春運(yùn)，我仍然希望鐵道部能順應(yīng)民意，順應(yīng)歷史的潮流，順應(yīng)民主與法治的潮流，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，而不要讓民意在法庭上爆發(fā)。此致敬禮中國公民郝勁松 2007 1月7日