對中國創(chuàng)新的思考－引自院士的文章

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中國科學(xué)院院士 鄒承魯 建國半個多世紀(jì)以來，我國科學(xué)取得了令人矚目的成就，不僅科學(xué)論文發(fā)表總量飛速增長，已躍居世界前列，在高水平刊物上發(fā)表的論文，近年來也明顯增加，表明我國科學(xué)家已經(jīng)取得了一批高水平的、處于世界前列的成果。但令人興奮的同時，也不能不清醒地看到，我們所取得的少量世界水平的重大突破性成果，多數(shù)仍是一些人力密集型或財力密集型的成果，而基于創(chuàng)新學(xué)術(shù)思想的重大突破性成果卻仍不多見。具體表現(xiàn)在：建國半個多世紀(jì)以來，諾貝爾獎對于我國仍然是可望而不可及，這一切原因何在？現(xiàn)在到了應(yīng)該對這一問題進(jìn)行認(rèn)真思考并討論的時候了。 導(dǎo)致這種現(xiàn)狀當(dāng)然有諸多原因，其中最為關(guān)鍵的是我國現(xiàn)行科學(xué)管理體制不利于重大創(chuàng)新性突破的出現(xiàn)。我認(rèn)為，在管理體制上阻礙我國科學(xué)取得重大創(chuàng)新性突破的原因，主要在于混同科學(xué)與技術(shù)，以領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)的方法領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。 我國自解放以來一直用“科技”一詞來涵蓋科學(xué)與技術(shù)兩個方面，毫無疑問，自然科學(xué)與技術(shù)有非常密切的關(guān)系；但是，二者卻又區(qū)別明顯，在許多問題上還真不能混為一談。幾乎在所有情況下使用“科技”一詞把科學(xué)和技術(shù)合二而一，也許是我國的創(chuàng)造。我在1998年應(yīng)Science編輯部邀請而寫的“Science in China”一文中，談到了我國當(dāng)前常把科學(xué)與技術(shù)混為一談，而“科技”一詞就是混同科學(xué)與技術(shù)所創(chuàng)造的專用術(shù)語。李醒民同志在《科學(xué)無禁區(qū)》一文中（見《科學(xué)時報》2002年7月19日B3版）提到，這個詞是有“中國特色”的。我同意李醒民同志的意見，在我多年的國際科學(xué)活動中，也許除前蘇聯(lián)外，還很少見到過別的國家有類似的提法。令人遺憾的是，在重視科技的時候經(jīng)常是重視了技術(shù)而忘記了科學(xué)。 科學(xué)和技術(shù)既關(guān)系密切而又各具特色，在某些方面差別十分明顯。應(yīng)該根據(jù)科學(xué)與技術(shù)明顯不同的特點(diǎn)，給科學(xué)和技術(shù)以不同的對待。科學(xué)和技術(shù)同樣以自然界為對象，但嚴(yán)格地說，自然科學(xué)研究的目的是為了認(rèn)識自然，包括認(rèn)識自然界中各種現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展、剖析自然界存在的所有物質(zhì)、揭示主宰自然現(xiàn)象的內(nèi)在規(guī)律和相互聯(lián)系。大至宇宙中的日月星辰，小至組成一切物質(zhì)的基本粒子，都是科學(xué)認(rèn)識的對象。不僅要認(rèn)識其宏觀和外觀，還要認(rèn)識其內(nèi)部各個層次上的精細(xì)結(jié)構(gòu)、運(yùn)動特點(diǎn)及運(yùn)動規(guī)律。而技術(shù)則側(cè)重于利用我們對自然界的認(rèn)識去向自然索取，改造自然以適應(yīng)人類越來越復(fù)雜、越來越高標(biāo)準(zhǔn)生活的需要。雖然技術(shù)的發(fā)明和使用比科學(xué)的歷史久遠(yuǎn)得多，某些技術(shù)即使在今天也還可以在一定程度上脫離科學(xué)而自主發(fā)展，但時至今日，技術(shù)上的重大進(jìn)步總體來說是基于科學(xué)的發(fā)展而前進(jìn)的，科學(xué)上的每一個重大突破，不僅都將在一定時間內(nèi)導(dǎo)致影響人類生活的新技術(shù)出現(xiàn)，還必定極大地豐富我們進(jìn)一步認(rèn)識自然的技術(shù)手段，即新技術(shù)促使我們認(rèn)識自然的實驗手段不斷增加、不斷提高，從而推動科學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。 在20世紀(jì)最偉大的科學(xué)發(fā)現(xiàn)中，原子核結(jié)構(gòu)和DNA結(jié)構(gòu)的闡明無疑都是名列前茅的。19世紀(jì)末放射性元素的發(fā)現(xiàn)，表明元素是可變的。20世紀(jì)初，用重粒子轟擊破碎原子核弄清了原子核是由質(zhì)子和中子構(gòu)成的。這些方面的突破，影響了整個物理科學(xué)的發(fā)展。生命科學(xué)領(lǐng)域也有類似的情況。生物學(xué)不僅研究自然界里所有的生物體，還要研究生命活動的各種表現(xiàn)形式、構(gòu)成生物體的所有物質(zhì)以及這些物質(zhì)在生命活動中所起的作用，揭示出生命活動的本質(zhì)和規(guī)律。在構(gòu)成生物體的物質(zhì)中，最重要的是蛋白質(zhì)和核酸。生命活動主要由蛋白質(zhì)承擔(dān)，而生物體的遺傳則以核酸為基礎(chǔ)，或者說遺傳信息的世代相傳是依靠DNA分子的自我復(fù)制。1953年DNA分子雙螺旋結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)和闡明從根本上說明了這個問題。這一發(fā)現(xiàn)改變了整個生物學(xué)的面貌，使生物學(xué)進(jìn)入了嶄新的分子生物學(xué)時代。 無論是原子核結(jié)構(gòu)還是DNA分子的雙螺旋結(jié)構(gòu)的闡明，都是科學(xué)家研究自然所得到的重大認(rèn)識，屬于科學(xué)的范疇。而且在一段歷史時間內(nèi)，與技術(shù)并沒有直接的關(guān)系。但是這兩大在科學(xué)發(fā)展史上產(chǎn)生了劃時代突破作用的發(fā)現(xiàn)，不僅分別改變了隨后物理學(xué)和生物學(xué)發(fā)展的面貌，并且很快激發(fā)了技術(shù)上的突飛猛進(jìn)。正因為對于原子內(nèi)部結(jié)構(gòu)有了深入的科學(xué)認(rèn)識，才有可能利用原子核分裂所釋放的巨大能量為人類活動服務(wù)，發(fā)展成為今天的核能工業(yè)。而根據(jù)對DNA作為遺傳物質(zhì)基礎(chǔ)的認(rèn)識，已經(jīng)成功地在農(nóng)牧業(yè)上培育和改良物種，在醫(yī)學(xué)上有效地預(yù)防、診斷和治療某些疑難疾病，在工業(yè)上建立全新的基因工程產(chǎn)業(yè)。以上這些在技術(shù)上的發(fā)展，已經(jīng)對人類生活產(chǎn)生了巨大的影響。實際上，我們今天所享用的改變了人類生活方式的所有重要技術(shù)成果，幾乎無一例外，全部都來源于科學(xué)發(fā)展史上的重大突破。 如果把技術(shù)分為實驗技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)兩個方面，上面說的是科學(xué)發(fā)展對生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)生的巨大影響。在另一方面，我們也不能不看到實驗技術(shù)對科學(xué)發(fā)展的巨大推動作用。沒有加速器的技術(shù)，就不能進(jìn)行許多重要核物理研究的實驗，來認(rèn)識原子核的結(jié)構(gòu)。沒有X-射線衍射技術(shù)，就無法測得DNA的雙螺旋結(jié)構(gòu)。如果我們縱觀一個世紀(jì)以來的諾貝爾獎的歷史就可以看到，以實驗技術(shù)上的成果而得獎的，特別是在物理獎和化學(xué)獎方面，占有相當(dāng)大的比例，包括2002年得獎的在質(zhì)譜和核磁共振方面的貢獻(xiàn)。 雖然科學(xué)和技術(shù)如此密切相關(guān)，但二者畢竟有本質(zhì)的差異?？茖W(xué)以認(rèn)識自然、探索未知為目的。雖然自然科學(xué)的發(fā)展有其內(nèi)在的規(guī)律，但是又有它的不可預(yù)見性。具體的發(fā)展途徑，哪一項突破在什么領(lǐng)域、什么時間，在哪個實驗室出現(xiàn)，一般來說是不可預(yù)見的?？茖W(xué)發(fā)展史上的許多重大突破，以百年來的諾貝爾獎獲得者為例，相當(dāng)大的一部分是獲獎?wù)邚谋救说呐d趣出發(fā)而進(jìn)行工作的，有的甚至是工作中偶然的發(fā)現(xiàn)，是原先完全沒有預(yù)料到的事情。而按照預(yù)定的計劃，精心組織安排而最終獲得突破的反而只是極少數(shù)。好像還沒有哪一位諾貝爾獎獲得者是通過有目的的預(yù)先計劃，刻意培養(yǎng)而產(chǎn)生的。而技術(shù)是以對自然界的認(rèn)識為根據(jù)，利用已有的認(rèn)識來改造自然為人類服務(wù)。由于它有科學(xué)的根據(jù)，就可以樹立目標(biāo)，因此總體來說是可預(yù)見的，也是可以根據(jù)人們的需要和現(xiàn)實可能，包括人力、資金和技術(shù)條件進(jìn)行規(guī)劃的。 建國初期所進(jìn)行的科學(xué)規(guī)劃（實際上是否主要應(yīng)該說是技術(shù)規(guī)劃）得到了巨大的成功——原子彈爆炸了、火箭上天了、半導(dǎo)體工業(yè)建立起來了。但是這些技術(shù)成就，畢竟都是國際上已經(jīng)實現(xiàn)了的，因此也是可以規(guī)劃的，可以指日實現(xiàn)的。然而，當(dāng)時在科學(xué)方面的學(xué)科規(guī)劃呢，由于不像技術(shù)方面那樣有硬指標(biāo)可供檢查，就有些說不清楚了。當(dāng)然半個多世紀(jì)以來，我國的科學(xué)取得了巨大的進(jìn)展，但是國際上的科學(xué)家也不是在原地踏步，與建國初期相比，從總體水平上說，我們現(xiàn)在和國際上科學(xué)先進(jìn)國家的差距是縮小了還是擴(kuò)大了呢？可能還是一個見仁見智的問題。 以上所述至少從一個方面說明了科學(xué)是難以進(jìn)行規(guī)劃的。20世紀(jì)50年代的學(xué)科規(guī)劃只不過是規(guī)劃了應(yīng)該在哪些方面進(jìn)行工作?；叵氚雮€世紀(jì)以來科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實，有許多重要發(fā)展是當(dāng)時沒有預(yù)見到的，例如這幾十年來出現(xiàn)的許多新興的分支學(xué)科是當(dāng)時沒有預(yù)見到的。如果我們不注意這些新發(fā)展而嚴(yán)格按照當(dāng)時的學(xué)科規(guī)劃進(jìn)行工作，就會錯失許多新領(lǐng)域發(fā)展的良機(jī)，蒙受很大的損失，就不會有今天的局面。1978年DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)建立25周年之際，英國《自然》雜志記者采訪克里克教授，要他預(yù)測20世紀(jì)末生物學(xué)可能取得的成就。克里克回答說科學(xué)發(fā)展是不可預(yù)測的，過去的預(yù)言家大多是以失敗而告終。他只是說，“我們現(xiàn)在見到的生物學(xué)問題，到20世紀(jì)末都可以解決，但是那時又會有新的問題出現(xiàn)?！爆F(xiàn)在看來，他的預(yù)言也沒有完全實現(xiàn)。例如癌癥問題，在尼克松總統(tǒng)的倡議下，在美國還是屬于有一定程度組織安排并限期完成的問題，但以美國的雄厚財力和世界領(lǐng)先的科學(xué)力量，到現(xiàn)在仍然沒有解決?？死锟私淌谝彩且晃皇〉念A(yù)言家。 技術(shù)上的發(fā)展在一定程度上是可以預(yù)見的，也是完全可以規(guī)劃的。特別是國際上已經(jīng)實現(xiàn)的技術(shù)，我們做一個具體的規(guī)劃，安排一定的力量，經(jīng)過努力在一定時間內(nèi)完成是可以做到的。我國在20世紀(jì)50年代所制定的科學(xué)規(guī)劃中有關(guān)技術(shù)的部分都屬于這種情況。80年代在四位院士倡議下制定的發(fā)展高技術(shù)的規(guī)劃，也屬于同樣性質(zhì)，在總體上也同樣順利實現(xiàn)了。但是要實現(xiàn)國際上還從未實現(xiàn)過的技術(shù)，特別是那些包含科學(xué)上尚未解決的問題的技術(shù)，就很難預(yù)見何時可以實現(xiàn)了，例如核聚變能量利用問題。雖然時見全世界媒體的炒作，迄今也無法斷言何時可以實現(xiàn)。 在這個意義上說，科學(xué)發(fā)展難以預(yù)見，因此也難以規(guī)劃。我們可以做的也無非是和半個世紀(jì)以前一樣，根據(jù)各個學(xué)科的發(fā)展勾畫出其主攻方向而已。但是如前所說，科學(xué)發(fā)展有一定的不可預(yù)見性，我們現(xiàn)在看見的主攻方向是根據(jù)當(dāng)前的科學(xué)發(fā)展態(tài)勢所認(rèn)定的重要方向，若干年后整個科學(xué)形勢發(fā)生變化，重要方向也會隨之變化。我們認(rèn)定的主攻方向也必須隨時修正以適應(yīng)形勢的變化。如果我們硬性規(guī)定什么可以做什么不可以做，就必然失去機(jī)會。試想20世紀(jì)90年代初，人類基因組全序列的測定還沒有提上日程時，我們?nèi)绻诋?dāng)時制定規(guī)劃，在生物學(xué)領(lǐng)域內(nèi)我們能夠預(yù)見到蛋白質(zhì)組學(xué)、能夠預(yù)見到生物信息學(xué)嗎？ 以認(rèn)識自然為目標(biāo)的科學(xué)研究特別是基礎(chǔ)研究，由于探索性強(qiáng)，結(jié)果一般難以事先預(yù)見，原創(chuàng)性強(qiáng)的技術(shù)研究也是如此。因此，除可以明確總體研究方向外，常常難以事先設(shè)定具體的研究目標(biāo)、難以事先規(guī)定進(jìn)度或強(qiáng)求完成的日期。因此，我們必須鼓勵自由探索。科學(xué)發(fā)展史已經(jīng)多次證明，自然科學(xué)史中眾多重大突破都是自由探索的結(jié)果，從物理學(xué)上牛頓力學(xué)的建立，電的發(fā)現(xiàn)和電學(xué)基本定律的建立；化學(xué)上門捷列夫周期律的建立；生物學(xué)上細(xì)胞的發(fā)現(xiàn)，孟得爾遺傳定律的建立等，都是自由探索的結(jié)果。這些都已經(jīng)在實際應(yīng)用中產(chǎn)生了眾所周知的巨大影響。類似的例子實在是舉不勝舉。在20世紀(jì)內(nèi)所有諾貝爾獎獲獎人中絕大部分都是由于在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域中的自由探索而獲獎的。20世紀(jì)100項重大事件中名列前茅的，像青霉素、半導(dǎo)體和DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)，曾分別獲1945年、1956年和1962年諾貝爾獎，這些也都是少數(shù)科學(xué)家自由探索的結(jié)果。而它們在實際應(yīng)用上的巨大影響已經(jīng)深入到我們每個人的生活中。近年來獲諾貝爾獎的基礎(chǔ)研究成果，如超導(dǎo)現(xiàn)象和新高溫超導(dǎo)體的發(fā)現(xiàn)、膽固醇代謝調(diào)節(jié)和血管硬化的關(guān)系、癌基因的發(fā)現(xiàn)等，仍然是少數(shù)科學(xué)家自由探索的結(jié)果，這些發(fā)現(xiàn)必將對21世紀(jì)人類文明產(chǎn)生巨大影響。 聯(lián)想到在我國實行了幾十年的計劃經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)逐漸為社會主義市場經(jīng)濟(jì)所取代，其結(jié)果是我國經(jīng)濟(jì)的騰飛和國民經(jīng)濟(jì)的空前繁榮，這已經(jīng)為全世界所公認(rèn)。在科學(xué)問題上，也不能再以領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)的方法來進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。在科學(xué)上，應(yīng)該在設(shè)定明確目標(biāo)的計劃研究之外鼓勵自由探索，逐漸增加對自由探索的投入，這和經(jīng)濟(jì)上從計劃經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)一樣，必將大大加快我國科學(xué)發(fā)展步伐，從而取得重大創(chuàng)新性突破，造成我國科學(xué)的騰飛和空前繁榮，以支持我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。 我并不否定規(guī)劃的重要性，而只是指出科學(xué)和部分含有原始性創(chuàng)新的技術(shù)都有相當(dāng)程度的不可預(yù)見性。我們在制定規(guī)劃時務(wù)必充分認(rèn)識這一特征，規(guī)劃可以一方面指出方向，而在另一方面也必須同時鼓勵自由探索，不要在科學(xué)上設(shè)立禁區(qū)，應(yīng)該在規(guī)劃中留有充分的余地，以便在形勢發(fā)展時可以隨時修訂。在技術(shù)上可以并且應(yīng)該集中主要力量優(yōu)先完成一些國家急需的技術(shù)而暫時擱置一些次要的技術(shù)，即所謂“有所為有所不為”。但是由于科學(xué)發(fā)展的不可預(yù)見性，在管理科學(xué)問題上這樣做就是完全錯誤的。 因此，我國科學(xué)管理在體制改革上最重要的問題就是不能像過去那樣，以管理技術(shù)的方式來管理科學(xué)。在強(qiáng)調(diào)計劃的同時還應(yīng)該鼓勵自由探索。當(dāng)前，在我國科學(xué)界流行的追趕國際科學(xué)發(fā)展熱點(diǎn)，體現(xiàn)在對規(guī)劃中設(shè)定的熱點(diǎn)項目的超強(qiáng)度支持，這對我國科學(xué)努力追蹤和趕上世界發(fā)展潮流是重要的。但同時也必須看到，設(shè)定熱點(diǎn)項目的多數(shù)已經(jīng)是全世界科學(xué)家辛勤工作了多年的，有的項目每年在全世界的發(fā)表論文數(shù)高于我國有關(guān)學(xué)科年發(fā)表全部SCI論文總數(shù)，要在這些國際上已經(jīng)充分開發(fā)的領(lǐng)域中有原創(chuàng)性突破的可能性就微乎其微了。當(dāng)然這絕不是說我們不應(yīng)該進(jìn)入熱點(diǎn)領(lǐng)域，熱點(diǎn)領(lǐng)域的研究往往對科學(xué)發(fā)展有重要作用，進(jìn)入熱點(diǎn)領(lǐng)域，在熱點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行工作以積蓄力量，對發(fā)展我國科學(xué)還是有重要作用的，我只是強(qiáng)調(diào)在熱點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)取得原創(chuàng)性突破的艱巨性可能更大一些。還必須看到自然科學(xué)的發(fā)展有一定的不可預(yù)見性，每過一段時間就有新的熱點(diǎn)出現(xiàn)。因此，既要重視熱點(diǎn)領(lǐng)域，又要鼓勵在那些目前雖還不是熱點(diǎn)卻有廣闊發(fā)展前景的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域中去進(jìn)行自由探索，對我國科學(xué)家在自由探索中已經(jīng)取得有意義進(jìn)展的項目，不僅不能予以限制，還要特別給以鼓勵和支持。追蹤熱點(diǎn)和自由探索二者的關(guān)鍵都在于有自己創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，這樣才能在根本上有所創(chuàng)新和取得重大突破。沒有自己原創(chuàng)性的學(xué)術(shù)思想，不僅進(jìn)行自由探索寸步難行，進(jìn)入熱點(diǎn)領(lǐng)域也只能永遠(yuǎn)模仿或重復(fù)前人的工作，最多也不過為前人成果錦上添花而已。 科學(xué)和原創(chuàng)性技術(shù)的發(fā)展都需要長期積累。系統(tǒng)性和創(chuàng)新性是一個辯證的統(tǒng)一。自然科學(xué)的發(fā)展經(jīng)常是波浪式前進(jìn)的。在一段平穩(wěn)發(fā)展的時期之后，會出現(xiàn)一件重大突破性貢獻(xiàn)從后面躍居前列，因而給相關(guān)領(lǐng)域帶來一個飛速發(fā)展的時期，引起大量在相關(guān)領(lǐng)域工作者的密切關(guān)注，并爭相擁入這一領(lǐng)域工作，造成一哄而起的局面，形成科學(xué)發(fā)展中的新熱點(diǎn)，這在國際科學(xué)發(fā)展史上是經(jīng)常發(fā)生的事。當(dāng)然我們應(yīng)該看到，一些熱點(diǎn)領(lǐng)域?qū)τ诳茖W(xué)長遠(yuǎn)發(fā)展有其內(nèi)在的重要性。因此，對于一個國家的科學(xué)發(fā)展而言，從全面布局考慮，安排適當(dāng)力量去追蹤熱點(diǎn)是必要的。但是我們又必須認(rèn)識到，在一件突破性貢獻(xiàn)發(fā)表之后，一些較為重要的后繼性工作，往往已經(jīng)在同一研究集體或有密切關(guān)系的研究集體中醞釀已久或者已經(jīng)在積極進(jìn)行，并且成果在一個不太長的時期內(nèi)就會陸續(xù)發(fā)表。外來者，即使急起緊跟，也已經(jīng)落后了一個相位，在多數(shù)情況下，只能拾取一些殘羹剩飯而已。 在另一方面，我們又必須看到，突破性進(jìn)展常常不是一個偶然事件，而是經(jīng)過長期艱苦努力、大量工作積累的結(jié)果。不用說佩魯茲和肯特魯關(guān)于蛋白質(zhì)晶體結(jié)構(gòu)分析的工作是經(jīng)過長期努力才開花結(jié)果的，就是沃森和克里克關(guān)于DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)的重大突破，看似突然，實際上如果沒有劍橋大學(xué)關(guān)于X－射線衍射研究幾十年的積累和威爾金森等人長期關(guān)于DNA衍射數(shù)據(jù)的收集，這一突破也不可能從天而降。 大家都讀過阿基米德在洗澡時發(fā)現(xiàn)阿基米德原理和牛頓在蘋果樹下的故事，即使這些故事是真實的，現(xiàn)代科學(xué)也已經(jīng)不是阿基米德和牛頓的時代了，不是靠靈機(jī)一動就能取得重大突破的時代了。現(xiàn)代科學(xué)的每一個重大進(jìn)展都需要付出巨大的努力，常常需要長期工作的積累，有時是個人工作的積累，有時甚至是一個研究集體或幾個研究集體幾代人長期工作的積累，這就是諾貝爾獎為什么經(jīng)常出現(xiàn)在世界上為數(shù)不多的一些實驗室的原因。 熱點(diǎn)的形成既有其必然性，反映了某一領(lǐng)域在某一時期發(fā)展的必然趨勢，但也有其偶然性，何時發(fā)生、從何處取得突破、由何人完成，都有一定的偶然性?？傮w說來，突破只能發(fā)生在有充分準(zhǔn)備的研究集體或個人，即發(fā)生在系統(tǒng)性工作的基礎(chǔ)上，因此應(yīng)該強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢的重要性。一個研究集體或個人，都需要在研究上有所積累，形成自己的特色、自己系統(tǒng)性工作的優(yōu)勢。在時機(jī)成熟時，這一優(yōu)勢就可能轉(zhuǎn)化為突破。正因為科學(xué)需要積累系統(tǒng)性的工作，因此把對領(lǐng)導(dǎo)干部的年齡限制推廣到科學(xué)家，對科學(xué)發(fā)展是有害的?？茖W(xué)研究工作畢竟不是強(qiáng)體力勞動，應(yīng)該鼓勵科學(xué)家在思維能力仍然活躍并不斷有成果涌現(xiàn)時繼續(xù)工作，這樣才能鼓勵我國科學(xué)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域內(nèi)有所積累，在形成系統(tǒng)性工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步取得重大突破。 為了發(fā)展好科學(xué)，我國的科學(xué)管理體制已經(jīng)到了必須進(jìn)行改革的時候了，但該往什么方向改革呢？我認(rèn)為，一個重要的問題在于與計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相對應(yīng)，中國的科技體制也該引入市場因素，鼓勵自由探索，從由政府機(jī)構(gòu)根據(jù)計劃控制科學(xué)項目，轉(zhuǎn)向在科學(xué)管理中引入競爭優(yōu)勝體制。只有提供一個自主創(chuàng)新、自由競爭、自由評論的輕松環(huán)境，才能逐步造就中國科學(xué)的輝煌。 當(dāng)前體制中最大的問題首先是，科學(xué)決策事關(guān)全國科學(xué)界，整個過程應(yīng)如溫總理所說的增加透明度，完全置于在一線工作的廣大科學(xué)家的監(jiān)督之下。然而現(xiàn)行的科技體制在對科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要的經(jīng)費(fèi)分配問題上，存在著嚴(yán)重的錯位。一方面，一線科技工作人員的意見未能得到充分表達(dá)。雖然在決策前也通常經(jīng)過所謂同行評議，但整個過程接受廣大科學(xué)界的監(jiān)督不夠，如在同行評議中從同行的“選擇”開始，一些懂行而不聽話的專家常常被推到不參與評審，并且沒有發(fā)言權(quán)的位置。這些都不可避免地引入個人因素，科技界的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就會被人際政治所替代。另一方面，同行評議既然流于形式，服務(wù)人員就反而成了統(tǒng)治者。一些行政人員過多參與設(shè)立項目、選擇評審專家、影響評審討論等，進(jìn)而操縱或影響決策的過程，從而對科技經(jīng)費(fèi)分配擁有過大的權(quán)力。更由于集中兵力打殲滅戰(zhàn)思想的指導(dǎo)，常常把巨款投入當(dāng)前雖然是熱點(diǎn)但將來發(fā)展并不明確的少量課題上，一些重要而在我國又有一定基礎(chǔ)的課題卻往往得不到充分的支持。 這種錯位帶來了一系列嚴(yán)峻的問題，是科技界腐敗、浮躁、低效和錯誤的根源之一。因此，當(dāng)務(wù)之急是要以長遠(yuǎn)眼光從根本問題著手，建立一個良好的、透明的科技體制，把科技決策置于在一線工作的廣大科學(xué)家的監(jiān)督之下，這樣我國國內(nèi)的優(yōu)秀科技專業(yè)人才才能夠脫穎而出，那些充分發(fā)揮自己創(chuàng)造性的自由探索可以得到必要的支持，使他們得以專心致志地在他們的專業(yè)上作出成就。 總體來說，科技體制改革的方向應(yīng)當(dāng)是從傳統(tǒng)人治轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勝體制，也即真正按照有關(guān)科學(xué)家的專業(yè)水平及課題意義來進(jìn)行競爭和選擇，使優(yōu)勢課題和優(yōu)秀人才得以脫穎而出的體制。而邁向這樣的機(jī)制，首先需要給政治領(lǐng)導(dǎo)、專家和行政人員以更加明確的定位。具體來說，它有三個原則：其一，政治領(lǐng)袖可以依據(jù)社會需要，參考科技界領(lǐng)導(dǎo)及專家意見，決定國家科技總體經(jīng)費(fèi)，并將其分成幾大類。政治領(lǐng)袖只有在國家特別需要如國防和緊急情況下才過問具體技術(shù)課題。其二，有關(guān)科學(xué)發(fā)展的決定等主要由各領(lǐng)域的專家來做，專家評審委員會的專家名單應(yīng)該向全國科學(xué)界公布，他們只評審他們可以理解其相對優(yōu)勢的競爭課題。其三，具體課題的選擇必須由相應(yīng)領(lǐng)域的專家來做，行政人員應(yīng)該回到為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的地位。 中國科學(xué)向何處去？其實需要進(jìn)行改革的又何止科技領(lǐng)域？當(dāng)前社會所蘊(yùn)藏的極多的危機(jī)都在呼吁改革。整個中國的科學(xué)界都在問：中國將向何處去？中國科學(xué)將向何處去？ 我深信中國的前途是光明的，中國科學(xué)的前途也是光明的。讓我們拭目以待。