打造私企“航母”莫搞“大躍進”

xiaowen0208

據(jù)報道，某省一支由省政協(xié)帶隊的個體私營經(jīng)濟視察小組，走訪了多家知名私營企業(yè)后，在個私經(jīng)濟政策落實情況座談會上透露，2005年該省財政將給予優(yōu)惠政策，支持有條件的企業(yè)做大做強，努力打造出10家左右年營業(yè)收入在100億元以上的私企“航母”。
　　筆者一開始為此項被稱為該省私企“二次革命”的舉措叫好，但隨即又有所疑問：從“橫眉冷對”私企到打造百億級私企“航母”，這種做法是不是有點冒進？私營企業(yè)靠政府財政支持就能實現(xiàn)真正的做大做強嗎？
　　打造私企“航母”的做法是否理性值得商榷，這是由于政府有關(guān)部門認(rèn)識上存在3個誤區(qū)。一是“大即為強”的錯誤認(rèn)識，認(rèn)為私營企業(yè)的規(guī)模和銷售收入上去了，企業(yè)就“強”了。二是“拔苗助長”的危險傾向，認(rèn)為加大對私企財政優(yōu)惠的扶持力度，即可把私企的巨大潛力充分挖掘出來。三是“政績工程”，即對GDP盲目崇拜的思想在隱隱作祟。
　　大型私營企業(yè)雖表現(xiàn)出較明顯的規(guī)模優(yōu)勢，但其競爭力與成長性并不一定就強。
　　中國社科院一份[url=http://www.globrand.com/cases/report/][color=#0000ff]調(diào)查報告[/color][/url]表明，我國私企50強的競爭力指數(shù)為38.3，而中小私營企業(yè)前500家的競爭力指數(shù)則為43.07。事實上，真正制約我國私營企業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮和發(fā)展壯大的主要因素，除了投融資問題外，更有不合理的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)與治理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致私營企業(yè)成本較高和面臨信用危機，創(chuàng)新能力低下導(dǎo)致私營企業(yè)喪失了獲得更大市場份額和長期獲利的機會，人才和人力資源短缺致使私營[url=http://www.globrand.com/manage/manage/][color=#0000ff]企業(yè)管理[/color][/url]無序，可持續(xù)發(fā)展遭遇瓶頸等等。
　　同時不容忽視的是，過去由于社會偏見、政策歧視等使私營企業(yè)飽受“次國民待遇”之苦，如今，我們不能為了“懺悔”而矯枉過正，轉(zhuǎn)而對私營企業(yè)“關(guān)愛有加”。[url=http://www.globrand.com/special/market-economy/][color=#0000ff]市場經(jīng)濟[/color][/url]的重要特征便是資源的自由流動與配置及企業(yè)作為獨立的主體平等地參與[url=http://www.globrand.com/special/market-competition/][color=#0000ff]市場競爭[/color][/url]。政府政策無論對[url=http://www.globrand.com/special/state-enterprise/][color=#0000ff]國有企業(yè)[/color][/url]、外資企業(yè)還是私營企業(yè)加以傾斜都是失之偏頗的。
　　正如浙江大學(xué)史晉川教授所言，地方政府強勢干預(yù)[url=http://www.globrand.com/special/economy-development/][color=#0000ff]經(jīng)濟發(fā)展[/color][/url]的思路還是沒有轉(zhuǎn)變，沒有從發(fā)展市場經(jīng)濟初期形成的強勢發(fā)展型地方政府轉(zhuǎn)變?yōu)楦犀F(xiàn)代市場經(jīng)濟的高效服務(wù)型政府，這是相當(dāng)危險的。
　　而單就私營企業(yè)的發(fā)展來說，“抓大放小”促個私經(jīng)濟發(fā)展也有搞“政績工程”之嫌。在各級政府視GDP為“尊神”并盲目攀比的情況下，一些地方政府實際是想通過“樣板工程”來往自己臉上“貼金”，而那些未被優(yōu)惠政策所惠及的私營企業(yè)，為了得到好處，可能會加緊“跑穴”，甚至與有關(guān)部門進行權(quán)錢交易，從而使得政策的實施大打折扣，而這些私營企業(yè)與政府交易成本的增加又無不限制其以后的發(fā)展。
　　這個省的做法并不是“個案”，我國許多省市目前都意識到發(fā)展個私經(jīng)濟的重要性，但一些地方對于扶持的思路卻往往“一葉障目”。希望有關(guān)部門放棄“以優(yōu)惠政策促發(fā)展”的思路，減少對私營企業(yè)看似幫扶實為阻礙其發(fā)展的人為干預(yù)和干涉。從另一角度而言，私營[url=http://www.globrand.com/special/enterprise-development/][color=#0000ff]企業(yè)發(fā)展[/color][/url]需要政策放開，而不是“手把手”地幫扶，私營企業(yè)的做大做強應(yīng)成為一種“自然現(xiàn)象”，而不宜納入政府計劃，更不能動輒來個打造私企“航母”的“大躍進”運動。