當前畜牧業(yè)發(fā)展面臨的問題與對策

和興 · 發(fā)表于 2008-10-8 18:41:42

美國<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)在世界上最發(fā)達、最先進，我們需要學先進、趕先進。改革開放以來，學習借鑒美國經(jīng)驗，也推進了我國<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)現(xiàn)代化的進程。但是，世界上只有一個美國，當今世界沒有哪個國家能復(fù)制美國模式。我國農(nóng)牧業(yè)資源的特點是人多地少，農(nóng)民數(shù)量多，土地資源短缺，無法搞土地密集型農(nóng)牧業(yè)。我國農(nóng)村金融短缺，也無法搞資本密集型農(nóng)牧業(yè)。根據(jù)比較優(yōu)勢，只能揚長避短地發(fā)展勞動密集型農(nóng)牧業(yè)。不能照搬美國模式的大型規(guī)?；?，只能從國情現(xiàn)實出發(fā)，選擇中國特色的小型規(guī)?；?。我國地域多樣、氣候多樣、地貌多樣、生態(tài)多樣、民俗文化多樣。各省、各地市之間農(nóng)業(yè)資源稟賦各不相同，甚至縣與縣之間也差異顯著。缺乏同質(zhì)化集中連片的土地資源，不適合搞美國模式的專業(yè)化。應(yīng)該根據(jù)多樣化的資源特征，走中國特色的多功能、多業(yè)態(tài)、兼業(yè)化的路子。
　　我國<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)不能照搬美國模式實行完全的市場化體制。在完全市場化自由競爭的狀態(tài)下，產(chǎn)業(yè)鏈成員都是互相獨立的市場主體，為追求利潤最大化，不能穩(wěn)定協(xié)調(diào)地形成一體化運作，頻繁出現(xiàn)市場大起大落的劇烈波動。畜產(chǎn)品價格關(guān)系著城鄉(xiāng)工農(nóng)兩大群體的利益分配，短缺時價高影響城市低收入階層的生活水平，過剩時價跌則傷害農(nóng)民的利益。大起大落既損害產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也傷害生產(chǎn)者和消費者的利益。因此，政府要參與監(jiān)管，不可大撒手。政府的有形之手與市場力量的無形之手要結(jié)合起來，雙手并用、兩手都硬；盈利性的商業(yè)組織與非盈利性公益組織要共同努力，實行兩條腿走路，走中國特色的創(chuàng)新型<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)發(fā)展之路。
　　1、我國<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)追求大型規(guī)?；恼`區(qū)
　　美國模式以大型規(guī)模化為主要特征，美國的奶牛業(yè)、肉牛業(yè)是大型規(guī)?；?，美國的肉雞業(yè)、蛋雞業(yè)也是大型規(guī)?；模绹娜庳i業(yè)還是大型規(guī)?；摹Ｃ绹?lt;A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)發(fā)展模式以規(guī)?；癁楹诵模瑯?gòu)成了規(guī)?；?、企業(yè)化、專業(yè)化、機械化、工廠化、集約化、標準化等特征，幾乎成了<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)現(xiàn)代化的“標志”，也主導(dǎo)著我國<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)發(fā)展的思維。
　　受美國模式的影響，我國<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)片面突出規(guī)?；_到了不顧國情的極端程度。認為規(guī)模小就是傳統(tǒng)的、落后的，規(guī)模大才是現(xiàn)代的、先進的。在<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)領(lǐng)域，認為一家一戶分散飼養(yǎng)，規(guī)?；B(yǎng)殖程度低，是傳統(tǒng)落后需要淘汰的，極力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)。
　　我國飼養(yǎng)奶牛追求純種和追求高單產(chǎn)的目標導(dǎo)向，導(dǎo)致農(nóng)戶種養(yǎng)分離。奶牛養(yǎng)殖戶在飼草飼料價格持續(xù)上漲、奶牛飼養(yǎng)成本上升、牛奶收購價格長期低迷的情況下，陷入無利虧損的困境。大型規(guī)?；B(yǎng)奶牛，自家沒有足夠的草場進行放牧，也沒有大量的土地用來種植飼草飼料。所以，飼草需要購買，飼料需要購買，牛犢需要購買，勞動力也要花錢雇傭。提高了交易成本，導(dǎo)致整個飼養(yǎng)成本提高。我國的奶牛業(yè)片面地追求規(guī)?；@種違背國情、貪大求洋的規(guī)?；瑢⒅袊膛I(yè)引入誤區(qū)。造成奶牛業(yè)種養(yǎng)分離，不僅飼養(yǎng)成本高，還造成環(huán)境污染，提高環(huán)保治污成本。美國等發(fā)達國家的奶牛業(yè)，不僅是規(guī)模化的，還是種養(yǎng)結(jié)合的。規(guī)模化是外表是形式，種養(yǎng)結(jié)合是實質(zhì)是真經(jīng)。遺憾的是，我們生搬硬套地學了人家的外表和形式，沒有學到真經(jīng)。由于美國土地資源豐富，農(nóng)民的數(shù)量少，可以廉價地大量提供土地給奶牛戶，用來大面積地種植青貯玉米和苜蓿草，為大規(guī)模養(yǎng)殖奶牛提供質(zhì)優(yōu)、價廉、量大的飼草料資源。美國盡管資金實力雄厚，也并不花費大量資金建設(shè)排污設(shè)施，從事運行費用高的設(shè)施化治污。而是采取種養(yǎng)結(jié)合方式，利用農(nóng)田消化養(yǎng)殖業(yè)的污物，變廢為寶資源化地解決養(yǎng)殖業(yè)污染。
 　　我國農(nóng)戶手中擁有的土地面積少，土地集中流轉(zhuǎn)又受到制約。農(nóng)戶大規(guī)模養(yǎng)奶牛，無法實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合。養(yǎng)牛戶實行種養(yǎng)結(jié)合，只能采取小型規(guī)?；曫B(yǎng)方式，自家土地（包括草地、林地、荒地）能提供多少飼草和飼料，就養(yǎng)多少牛。土地規(guī)模小，就相應(yīng)降低飼養(yǎng)規(guī)模。實行種養(yǎng)結(jié)合，飼草飼料自家種植，勞動力來源于自家，牛糞由自家農(nóng)田消化，牛犢來源于自家母牛，滾雪球式發(fā)展壯大。放棄美國模式的大型規(guī)?；?，實行中國特色的小型規(guī)?；B(yǎng)牛戶才能擺脫當前的困境。

和興 · 發(fā)表于 2008-10-8 18:42:42

我國人多地少，已經(jīng)按人
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分田到戶，是黨在農(nóng)村的基本政策。在種養(yǎng)環(huán)節(jié)實行規(guī)模化經(jīng)營，需要對土地進行流轉(zhuǎn)集中，如采取股份制企業(yè)化形式，農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權(quán)入股，成立有限責任公司，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)民的組織化程度。土地入了股，成為股份制企業(yè)的集體化法人財產(chǎn)，農(nóng)民不能再支配。在市場化環(huán)境中，企業(yè)有生有死，一旦企業(yè)破產(chǎn)解散，土地等資產(chǎn)要用于處理債權(quán)債務(wù)，不能再還原給農(nóng)民，等于讓農(nóng)民失地。農(nóng)民入股后成為股東，股東要通過股東代表大會行使權(quán)力，作為自然人，農(nóng)民沒有權(quán)力支配資產(chǎn)，也不能直接行使管理權(quán)，只能坐等分紅，或給股份制企業(yè)打工，導(dǎo)致農(nóng)戶自主權(quán)喪失。

　　“大而全”的垂直一體化，是傳統(tǒng)工業(yè)化時代的產(chǎn)物。其將產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)，都包括在一個大而全的企業(yè)之中。目的是掌控產(chǎn)業(yè)鏈條中的每一個環(huán)節(jié)，優(yōu)化每一個步驟，減少每一項費用，收獲所有環(huán)節(jié)的每一筆利潤。垂直一體化產(chǎn)生于短缺經(jīng)濟時代，是大量生產(chǎn)、大量銷售的企業(yè)體制模式，以市場需求廣闊為背景前提。今天，由于科學技術(shù)的應(yīng)用與普及，生產(chǎn)力倍增式發(fā)展，市場由短缺變?yōu)檫^剩，對傳統(tǒng)工業(yè)化時代的大規(guī)模先產(chǎn)后銷的生產(chǎn)方式，產(chǎn)生了革命性沖擊。短缺經(jīng)濟時代已經(jīng)一去不復(fù)返，垂直一體化、大而全的巨型企業(yè)，在市場多變的信息化時代，在消費者個性化主導(dǎo)的環(huán)境中，成了反應(yīng)遲鈍、體制僵化、行動呆板的大恐龍。
　　2、中國特色的規(guī)?；切⌒鸵?guī)?；?，微觀經(jīng)營主體是農(nóng)戶
　　有什么樣的國情，就應(yīng)該有什么樣的發(fā)展模式。中國人多地少，土地已經(jīng)按人頭分田到戶，這是黨在農(nóng)村的基本政策。土地流轉(zhuǎn)集中，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營，受到政策制約限制。土地流轉(zhuǎn)集中也有法律障礙，還有農(nóng)民寸土不讓的心理障礙。適合中國國情的規(guī)模化，是小型規(guī)模化?；驊麴B(yǎng)300－500只雞，或戶養(yǎng)20－30頭豬，或戶養(yǎng)10－20頭牛，或戶養(yǎng)30－50只羊。與大型規(guī)?；那ь^牛、萬口豬、幾十萬只雞相比，是不足掛齒的“小不點”。但與庭院零星養(yǎng)殖的一二口豬十幾只雞相比，飼養(yǎng)規(guī)模已經(jīng)是幾十倍了，也今非昔比。小型規(guī)?；r(nóng)戶從事的是社會化商品生產(chǎn)，不是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。采用的也是良種良料良法等現(xiàn)代技術(shù)，不是傳統(tǒng)的土法上馬，這是適合中國國情的規(guī)模化，是中國特色的現(xiàn)代<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)。
　　小型規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合模式，同農(nóng)戶手中的資源相匹配。在我國現(xiàn)行的政策制度下，農(nóng)戶手中擁有土地資源（耕地、林地、草地等），可以用來種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養(yǎng)設(shè)施，部分農(nóng)戶還擁有基礎(chǔ)母羊母牛等生產(chǎn)資料，可以采取自繁自養(yǎng)的方式進行養(yǎng)殖活動，有些農(nóng)戶家庭中還有剩余勞動力，可以投入到<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)生產(chǎn)當中，這些資源要素農(nóng)戶都能夠自主支配。由于是小型規(guī)?；种袚碛卸嗌儋Y源，就力所能及地搞多大規(guī)模。不貪大求洋，不大興土木，不大量舉債。由于是種養(yǎng)結(jié)合，種植與養(yǎng)殖互相配套，農(nóng)戶根據(jù)自己所掌握資源的數(shù)量與特點，因地制宜地進行安排組合。農(nóng)戶有了支配權(quán)，有了選擇權(quán)，有了組合權(quán)?？梢钥床顺燥垺⒘可聿靡?，充分發(fā)揮微觀經(jīng)營主體的作用。
　　<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)的經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營形式緊密相關(guān)。美國模式的大型規(guī)?；?，需要采取企業(yè)化經(jīng)營方式，中國特色的小型規(guī)模化，適合農(nóng)戶家庭經(jīng)營。農(nóng)戶家庭經(jīng)營與企業(yè)化經(jīng)營相比較，具有內(nèi)部組織成本低、溝通協(xié)調(diào)成本低、內(nèi)部環(huán)節(jié)少、運行費用省等優(yōu)勢。農(nóng)戶家庭經(jīng)營機制靈活，適應(yīng)市場波動變化的能力強。小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營，管理層次簡單，責權(quán)利集中統(tǒng)一。不需要龐大的管理機構(gòu)，也不需要眾多的管理人員。適合農(nóng)民的管理素質(zhì)和駕馭能力。
　　農(nóng)戶家庭經(jīng)營門檻低，關(guān)卡少。與小額信貸等農(nóng)村金融政策相配套。農(nóng)戶內(nèi)部與農(nóng)戶之間，靠親緣關(guān)系進行溝通協(xié)調(diào)，互通有無互相幫助，信用成本低。在家庭成員之間傳承技藝，技術(shù)培訓(xùn)成本也最低。我國農(nóng)村“家文化”歷史沉淀深厚，但現(xiàn)代企業(yè)制度文化基礎(chǔ)卻十分薄弱。如果采取企業(yè)化組織形式，現(xiàn)代企業(yè)制度中的董事會、監(jiān)事會等，在農(nóng)村中往往會形同虛設(shè)，最后會跑調(diào)走樣，被家族化、家長制、親戚網(wǎng)所取代或發(fā)生變形。
 　　我國對<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)采取完全市場化機制來運營，<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各個成員都是市場化組織，進行市場化經(jīng)營。但市場不是萬能的，這種缺乏整體性分散型的市場化體制，造成產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)彼此分離，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)是分離的，分別由不同的場戶來從事；養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)也是分離的，分別由加工企業(yè)與養(yǎng)殖場戶來從事；加工業(yè)與銷售業(yè)還是分離的，銷售環(huán)節(jié)掌控在超市、餐飲、農(nóng)貿(mào)市場等銷售商手中。由于不是一體化運作，市場主體之間存在著巨大的溝通協(xié)調(diào)障礙，產(chǎn)生著極高的交易成本。交易成本包括尋找交易對象耗費的人財物和時間，包括公關(guān)擺平交易壁壘、交易摩擦所發(fā)生的溝通協(xié)調(diào)費用。交易成本不包括交易價格，是價格外的金錢與時間代價，或者是某些不便、關(guān)卡、障礙等。由于農(nóng)民位于產(chǎn)業(yè)鏈的最底層，地位低、分量輕，不掌握關(guān)鍵資源，沒有話語權(quán)，經(jīng)常被逼無奈地接受霸王條款，長期支付過高的交易成本。

和興 · 發(fā)表于 2008-10-8 18:43:04

中國最大的乳肉加工企業(yè)，都已由國際資本主導(dǎo)掌控，是資本的化身?追求利益最大化，處在強勢地位。種養(yǎng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈中的弱勢環(huán)節(jié)，農(nóng)牧民是弱勢群體，地位不平等，分量不一樣。需要政府站在農(nóng)民這一邊，為農(nóng)民撐腰當后臺。加工環(huán)節(jié)是<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉要道，乳品行業(yè)由于飼養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)分離，乳品廠憑借強勢地位，壓低收購原料奶價，導(dǎo)致奶農(nóng)陷入賠錢的困境。解決的辦法是由政府掌控乳肉加工廠等資源，廉價租給農(nóng)民專業(yè)合作社。銷售渠道是產(chǎn)業(yè)鏈的制高點，為消除城市中大超市對畜產(chǎn)品的渠道壟斷，國家要將大中城市的農(nóng)貿(mào)市場定位為公益性的非商業(yè)機構(gòu)，以廉價和稅收優(yōu)惠等扶植政策交給農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營。如果農(nóng)民專業(yè)合作社不掌控加工廠這個咽喉要道，不占領(lǐng)銷售渠道這個制高點，在產(chǎn)業(yè)鏈中就不能居于主導(dǎo)地位，沒有話語權(quán)，就會成為空架子。
　　我國<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)缺乏“攻守兼?zhèn)洹钡淖灾髂芰?，?dǎo)致國際化沖擊威脅加大
　　當今的市場化，是全球一體的大市場化。我國農(nóng)畜產(chǎn)品市場供需失衡與價格的大起大落，都有國際化的背景和因素，是國際化因素造成了供需失衡。如美國是全球最大的玉米、大豆、生物乙醇的生產(chǎn)國和出口國，能夠獨享玉米大豆?jié)q價帶來的好處。美國農(nóng)業(yè)部操縱著糧油市場信息的話語權(quán)，通過美國芝加哥期貨交易市場（cbot），操縱著全球糧油期貨市場價格。美國聯(lián)手巴西用玉米生產(chǎn)燃料乙醇，用大豆生產(chǎn)生物柴油，人為地制造了玉米大豆的市場短缺，拉動了全球玉米大豆價格的上漲。現(xiàn)代國際金融資本的力量無比強大，以股票、期貨、基金等金融衍生品做工具，利用全球聯(lián)網(wǎng)的股票期貨市場做平臺。通過人為炒作，既可以制造過剩，也可以制造短缺，翻手為云，覆手為雨，制造市場價格的起伏跌蕩。
　　加工業(yè)是<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>產(chǎn)業(yè)鏈的咽喉要道，流通業(yè)是<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>產(chǎn)業(yè)鏈的制高點，在<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>產(chǎn)業(yè)鏈中的戰(zhàn)略地位極為突出。在大豆產(chǎn)業(yè)鏈中，跨國公司就是通過購并壟斷了中國大豆加工環(huán)節(jié)，上游<A class=keylink href="http://bbs.****/index.php?gid=280" target=_blank>控制</A>大豆種植業(yè)，下游則<A class=keylink href="http://bbs.****/index.php?gid=280" target=_blank>控制</A>豆油豆粕環(huán)節(jié)，擁有了呼風喚雨的話語權(quán)，主導(dǎo)操縱了我國的大豆產(chǎn)業(yè)鏈。在中國，沃爾瑪、家樂福、麥德龍等零售大超市已經(jīng)星羅棋布，麥當勞、肯德基等大型餐飲連鎖店更是遍地開花。流通業(yè)跨國公司在我國已占據(jù)壟斷地位，掌控了采購價格的話語權(quán)。通過進店費、促銷費等名目繁多的苛捐雜稅，對供應(yīng)商進行巧取豪奪。利用帳期等手段占壓供應(yīng)商的資金，為集聚人氣吸引消費者，經(jīng)常拿肉蛋奶產(chǎn)品開刀，搞特低價促銷，人為制造豬賤傷農(nóng)、雞賤傷農(nóng)的悲劇，還憑借壟斷地位惡意摧毀供應(yīng)商品牌，試圖讓中國供應(yīng)商長期做生產(chǎn)車間。
　　畜產(chǎn)品需求彈性低，產(chǎn)業(yè)進出的門檻低，市場有不確定性，生產(chǎn)有地域性、季節(jié)性，畜產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售之間有滯后期，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)受自然因素左右，引發(fā)市場大起大落的不穩(wěn)定因素多。為了畜產(chǎn)品的穩(wěn)定和諧持續(xù)發(fā)展，對畜產(chǎn)品要重新定位，既承認它是商品，也承認它的公益品屬性，承認它的社會事業(yè)屬性。<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)欲實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展，不能實行完全市場化運作。加工和零售環(huán)節(jié)不能交給商業(yè)利益集團，而應(yīng)該掌控在政府手中，再廉價租給農(nóng)民專業(yè)合作社使用。通過農(nóng)民專業(yè)合作社這個平臺，將咽喉要道的加工廠的資源給予農(nóng)民，將商業(yè)制高點的農(nóng)貿(mào)市場資源也注入給農(nóng)民，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正具有實力，能夠?qū)⒎N植與養(yǎng)殖結(jié)合在一起，將養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)結(jié)合在一起，將加工與銷售結(jié)合在一起，實現(xiàn)一體化運作。通過占領(lǐng)制高點、<A class=keylink href="http://bbs.****/index.php?gid=280" target=_blank>控制</A>咽喉要道這些關(guān)鍵性的戰(zhàn)略資源，實現(xiàn)產(chǎn)中產(chǎn)前產(chǎn)后、上中下游一體化運作，農(nóng)工商無縫對接。形成具有較強自主性的<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>產(chǎn)業(yè)體系，有效化解國際化帶來的沖擊。化的背景下，國內(nèi)與國際市場已連接在一起。國內(nèi)市場也是國際市場的一部分，畜產(chǎn)品的國際化戰(zhàn)略，需要國內(nèi)與國際市場一盤棋，即要走出去，也要守住國門。當前，守住國門比走出去更重要。走出去開拓畜產(chǎn)品貿(mào)易的國際市場，我們面對的是比關(guān)稅壁壘更強大的綠色壁壘，是加了鎖又設(shè)了崗的更高門檻。國內(nèi)市場資源在我們自己手中，是在自家的地盤上操作，比開拓國際市場爭搶別人的地盤總要容易些?！疤焐系南生Q，不如手中的麻雀”，中國<A class=keylink href="http://www.******/" target=_blank>畜牧</A>業(yè)的強大，要立足于國內(nèi)市場支撐，在目前不宜舍近求遠地盯著國際市場，需要把家門口的市場牢牢地抓在手中。通過菜籃子市長負責制，對國內(nèi)市場實行化整為零分片包干式的產(chǎn)銷平衡，進行市場區(qū)隔，等于修建戰(zhàn)壕堤壩等防御工事，減弱化解國際化的沖擊。利用鮮肉、鮮奶、鮮蛋產(chǎn)品做市場進入壁壘（國外產(chǎn)品是漂洋過海遠距離運輸進口的，只能采取凍肉奶粉等保質(zhì)期長的產(chǎn)品形式）。鮮肉鮮蛋鮮奶實行地產(chǎn)地銷，節(jié)約物流費用運輸成本，實現(xiàn)了<A class=keylink href="http://zm.****/zm/search.php?searchtype=keywords&keywords=%BD%DA%C4%DC&catid=47&typeid=0&fromdate=&todate=&ordertype=0&search=1" target=_blank>節(jié)能</A>減排，減少了動物<A class=keylink href="http://bbs.****/index.php?gid=179" target=_blank>疫病</A>傳播的渠道。

xr08 · 發(fā)表于 2009-6-30 18:45:37

針對我國國情，把中國的畜牧業(yè)分析得非常透徹到位！

當前畜牧業(yè)發(fā)展面臨的問題與對策

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