為何大問題都是網(wǎng)友找出來的?
◎政協(xié)委員“炮轟”政府不作為◎呼吁肯定網(wǎng)絡民主
◎但要加強制度設計有效性
“這么多政府機關、機構為何查不出問題,非要讓網(wǎng)民找出問題,比如三聚氰胺事件,是公民發(fā)現(xiàn)了問題,而且是大問題,為何各級政府不作為,一點也沒有發(fā)現(xiàn)?”對于網(wǎng)絡監(jiān)督、網(wǎng)絡問政,政協(xié)委員、中國社會科學院學部委員、國際研究學部主任、亞太研究所原所長張?zhí)N嶺在全國政協(xié)社科小組討論時拋出話題,引發(fā)委員熱烈討論。
張?zhí)N嶺說,不少地方政府被網(wǎng)絡追蹤“打”得到處是“孔”,這說明不少地方政府的政令、制度麻木失效。本來該以政府為主去查,網(wǎng)民的調查是補充,但現(xiàn)在反過來了,成了網(wǎng)民為主調查,再引起政府關注,政府再去做,而且還做不好,這簡直倒過來了。后果是公眾對政府的信任感減弱,如此不斷沖擊,造成社會裂傷,公眾反而認為問題更多。
“我不是排斥網(wǎng)絡監(jiān)督、網(wǎng)絡問政,而是強調制度設計應更完善,促使政府更有作為,而不是等到網(wǎng)民調查發(fā)布出來政府再動”,張?zhí)N嶺說,網(wǎng)絡民主起到了一種監(jiān)督作用,但畢竟是在有些制度不作為下起的作用,單純依賴網(wǎng)絡民主肯定不行,而且會有后遺癥。
“網(wǎng)絡監(jiān)督本應是后發(fā)的,網(wǎng)絡民主本應是補充而不是主導,網(wǎng)絡監(jiān)督本不應是監(jiān)督主體,本不應是社會運行的主體”,張?zhí)N嶺強調,但目前,正因制度設計上有缺陷,政府不作為,網(wǎng)絡監(jiān)督、網(wǎng)絡民主幾乎成為主導和監(jiān)督主體,這樣很危險。
張?zhí)N嶺闡述,最危險的就是公眾不信任政府以及政府不作為。所以,這么多管理上的漏洞政府沒發(fā)現(xiàn),反而公民發(fā)現(xiàn)了。尊重民意就是要鼓勵群眾參與社會的積極性,要動員公民參與社會管理。同時,要完善制度,促使政府更有作為,職能更高效,人民才更滿意。
南方都市報記者 豐雷 陳寶成 實習生 陳潔 李秧秧 發(fā)自北京 |