中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長宋崑岡昨日透露,新《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》將在本月正式發(fā)布,乳制品行業(yè)的準入門檻將再次提高。 宋崑岡是在由中國乳制品工業(yè)協(xié)會主辦的2009年世界牛奶日和全國乳品營養(yǎng)周活動現(xiàn)場透露上述信息的。他表示,根據(jù)國務(wù)院頒布的《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》,中國乳制品工業(yè)協(xié)會配合上級單位工業(yè)和信息化部,對國家發(fā)改委去年3月、5月頒發(fā)的《乳制品加工行業(yè)準入條件》、《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》進行合并修訂,兩條法規(guī)合為一個,名稱仍保留為《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》。 “三聚氰胺事件后,行業(yè)內(nèi)很多標(biāo)準、法規(guī)都進行了修改和規(guī)范,新的《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》將提高企業(yè)檢驗系統(tǒng)、乳制品原料基地建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量追溯等方面的門檻?!彼螎媽硎荆安贿^,新《政策》并未對擬建項目和擴建項目的總投資等提出更高要求”。 去年,針對我國乳制品市場重復(fù)建設(shè)嚴重、產(chǎn)業(yè)布局不合理、加工能力嚴重過剩、市場競爭失序、企業(yè)與奶農(nóng)關(guān)系不協(xié)調(diào)、行業(yè)整體效益下降、虧損面增加等情況,發(fā)改委分別頒發(fā)了《乳制品加工行業(yè)準入條件》及新中國成立以來國內(nèi)發(fā)布的第一部系統(tǒng)的乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策《乳制品工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》,嚴格控制乳制品加工項目的盲目投資和重復(fù)建設(shè)。而即將發(fā)布的新《政策》的門檻更多是為了乳制品安全而提高的。 中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所副所長王竹天表示,自三聚氰胺事件后,國家對行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準進行了清理,對相關(guān)乳制品標(biāo)準的重復(fù)進行了清理,并把與國外存在距離的標(biāo)準進行了完善和更新。衛(wèi)生部已開始質(zhì)量安全國家標(biāo)準的制定工作,在本次乳制品質(zhì)量安全標(biāo)準清理工作完成后,擬形成96項乳制品質(zhì)量安全標(biāo)準,包括15項產(chǎn)品標(biāo)準、4項生產(chǎn)規(guī)范、63項理化檢測方法、14項微生物檢驗方法。這些措施都是為了讓消費者喝上“放心奶”,盡快恢復(fù)市場信心。 受三聚氰胺事件和國際金融危機影響,我國乳制品業(yè)陷入了內(nèi)外兩難的困境,國內(nèi)消費市場目前僅恢復(fù)到三聚氰胺事件前的5%,而出口更是“雪上加霜”,據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù),今年4月份,我國出口奶粉僅443噸,創(chuàng)月度出口新低。與此同時,由于國際奶粉價格持續(xù)走低,低價洋奶粉不斷涌入中國,導(dǎo)致國內(nèi)乳企生存艱難。
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