日前,美國最大的雞肉行會(huì)美國雞肉協(xié)會(huì)傳來消息稱,中國就美國727條款向WTO提出訴訟的行為正當(dāng),這場(chǎng)糾紛應(yīng)該現(xiàn)在就解決。 這是自中國政府于4月17日就美國國會(huì)立法限制進(jìn)口中國禽肉一事通過WTO向美方提起磋商請(qǐng)求后,美國利益集團(tuán)首次對(duì)中方請(qǐng)求發(fā)出支持的聲音
本報(bào)訊 日前,美國最大的雞肉行會(huì)美國雞肉協(xié)會(huì)傳來消息稱,中國就美國“727條款”向WTO提出訴訟的行為正當(dāng),這場(chǎng)糾紛應(yīng)該現(xiàn)在就解決。
這是自中國政府于4月17日就美國國會(huì)立法限制進(jìn)口中國禽肉一事通過WTO向美方提起磋商請(qǐng)求后,美國利益集團(tuán)首次對(duì)中方請(qǐng)求發(fā)出支持的聲音。根據(jù)美國禽肉和蛋類出口協(xié)會(huì)的資料,美國雞肉協(xié)會(huì)的成員企業(yè)覆蓋了美國國內(nèi)95%的禽肉市場(chǎng)。
同日,美國貿(mào)易代表辦公室副助理貿(mào)易代表黛比·麥斯隆表示:“WTO糾紛解決機(jī)制是一個(gè)正常和建設(shè)性的機(jī)制,用于幫助貿(mào)易伙伴解決分歧。我們收到了中方的磋商要求,現(xiàn)在正在研究中?!泵婪接?/font>10天的時(shí)間決定是否接受磋商。
中國是美國禽肉第二大海外市場(chǎng),而中國禽肉對(duì)美國市場(chǎng)的威脅卻微乎其微。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè),即使美國對(duì)中國開放禽肉市場(chǎng),中國每年大約會(huì)向美國出口20萬至250萬鎊禽肉,只占美國總產(chǎn)量的0.007%至0.018%。
因此,美國限制進(jìn)口中國禽肉的做法引起美國禽肉行業(yè)反感,許多企業(yè)決心為了保護(hù)中國這個(gè)市場(chǎng),而選擇支持中國,反對(duì)美國國會(huì)。
美國雞肉協(xié)會(huì)公共關(guān)系主任理查德·羅比認(rèn)為,中國禽肉被擋在美國門外源于美國國會(huì)的阻撓。美國國會(huì)部分議員自2006年以來以中國禽肉食品不安全為理由,禁止美國進(jìn)口。禁止的辦法是在每年的聯(lián)邦預(yù)算法案中禁止美國農(nóng)業(yè)部花錢去中國檢測(cè)禽肉生產(chǎn)條件。同時(shí),他補(bǔ)充道:“美國有一套決定他國禽肉產(chǎn)品是否符合美國進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的體系,這套體系不應(yīng)該被國會(huì)蹂躪?!?/font>
2009年3月,美國國會(huì)通過2009財(cái)年預(yù)算法案,自2007年以來第3次將限制美國農(nóng)業(yè)部使用財(cái)政預(yù)算資金檢測(cè)中國禽肉生產(chǎn)的文字寫入立法,該段文字被稱為“727條款”。
“現(xiàn)在的禁令或許會(huì)生效一到兩年?!绷_比說。按照法律,美國2008財(cái)年的預(yù)算法案有效期到2009年9月底截止,但是預(yù)算法案的制定年年遭遇難產(chǎn),因此現(xiàn)行的禁令可能會(huì)持續(xù)到2010年。
美國雞肉協(xié)會(huì)聯(lián)合美國豬肉協(xié)會(huì)、牛肉協(xié)會(huì)、乳業(yè)協(xié)會(huì)和大豆協(xié)會(huì)組成游說同盟,每周開一次會(huì)。目標(biāo)是團(tuán)結(jié)25至35名議員到反“727條款”的陣營。
鏈接:3月10日,美國參議院通過了2009年綜合撥款法案,其中的“727條款”是“根據(jù)本法所提供的任何撥款,不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品的規(guī)則”。
由于這一條款歧視性地限制了美國恢復(fù)中國禽肉進(jìn)口的工作,早在醞釀期,就引起了中國企業(yè)界的關(guān)注。在雙方溝通無效后,參眾兩院先后通過這一撥款法案,只待美國總統(tǒng)奧巴馬簽字,即可生效。 |
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