近日,2011年國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)與糧食安全大會(huì)在北京召開。此次會(huì)議上,來自美國(guó)這個(gè)世界最大的轉(zhuǎn)基因大豆出口國(guó)的美國(guó)大豆協(xié)會(huì)(ASA)與美國(guó)大豆基金會(huì)(USB)負(fù)責(zé)人介紹了轉(zhuǎn)基因大豆的種種益處,試圖消除人們對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆安全性的懷疑。 而就在這次會(huì)議召開的4天前,作為世界最大的非轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)國(guó)以及世界最大的轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口國(guó),中國(guó)宣布“中國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)”落戶黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局。 這或許是個(gè)巧合,但雙方幾乎同時(shí)在中國(guó)采取“大動(dòng)作”看上去還是有些不同尋常。在這出市場(chǎng)“攻防戰(zhàn)”的背后,糧食供應(yīng)和糧食安全等問題圍繞其中。 受沖擊最大的農(nóng)產(chǎn)品 1995年以前,我國(guó)一直是大豆凈出口國(guó)。但從大豆凈出口國(guó)到世界最大的大豆進(jìn)口國(guó),我國(guó)僅用了短短5年時(shí)間。黑龍江省農(nóng)科院原院長(zhǎng)劉忠堂形容,“這簡(jiǎn)直是火箭速度”。 據(jù)美國(guó)大豆協(xié)會(huì)總裁康湃介紹,1995年中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口大豆約14萬噸,到了2010年,中國(guó)進(jìn)口美國(guó)大豆2360萬噸,約占美國(guó)大豆種植總量的1/4。 據(jù)悉,目前我國(guó)年消耗大豆4000多萬噸,占全球總消耗量的一半,但其中2/3左右依靠進(jìn)口。轉(zhuǎn)基因大豆已成為美國(guó)向中國(guó)出口的第三大產(chǎn)品,僅次于波音飛機(jī)和半導(dǎo)體產(chǎn)品。之所以出現(xiàn)這樣的情況,源于轉(zhuǎn)基因大豆正式商業(yè)化。1996年美國(guó)和阿根廷率先將轉(zhuǎn)基因大豆投入規(guī)模化種植。 2001年12月11日,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)。大豆作為第一種直面國(guó)際市場(chǎng)的農(nóng)作物,進(jìn)口配額制度被廢止,不設(shè)過渡期,關(guān)稅確定在3%。轉(zhuǎn)基因大豆從南北美洲一船接一船地被運(yùn)到中國(guó)。 “大豆是我國(guó)加入WTO后受沖擊最大的農(nóng)產(chǎn)品。”黑龍江省大豆協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)王小語表示,在2002年國(guó)務(wù)院發(fā)布《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物進(jìn)口安全管理辦法》之前,我國(guó)在轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口上沒有采取任何限制措施,以至于國(guó)內(nèi)對(duì)轉(zhuǎn)基因大豆的需求一直在上升,轉(zhuǎn)基因大豆成為榨油市場(chǎng)的主流產(chǎn)品。 轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品是把“雙刃劍” 事實(shí)上,關(guān)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品安全性的爭(zhēng)論一直沒有停止。自1996年國(guó)內(nèi)外推廣轉(zhuǎn)基因作物種植至今已整整15年,經(jīng)歷了種種爭(zhēng)論,但轉(zhuǎn)基因作物面積也前所未有地增長(zhǎng)了87倍,轉(zhuǎn)基因技術(shù)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)史上推廣速度最快的作物技術(shù)。 轉(zhuǎn)基因大豆之所以發(fā)展迅速,價(jià)格是其優(yōu)勢(shì)之一。2010年,我國(guó)進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因大豆到港價(jià)格為每噸3400元,比黑龍江地區(qū)的收購(gòu)價(jià)格每噸低300元左右。而從生產(chǎn)成本上看差距更為明顯,按完全的種植成本比較,我國(guó)大豆種植成本比美國(guó)高出33%。 轉(zhuǎn)基因大豆的優(yōu)勢(shì)還有很多。據(jù)專家介紹:“目前國(guó)外研發(fā)出的轉(zhuǎn)基因大豆具有高出油率、高蛋白且抗旱抗蟲的特點(diǎn),在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中還擁有節(jié)約勞力、降低成本,在殺滅雜草后可使大豆增產(chǎn)等優(yōu)勢(shì)。而這些特點(diǎn)恰恰迎合了我國(guó)保障糧食供應(yīng)的需求。” 中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)李家洋認(rèn)為,轉(zhuǎn)基因技術(shù)可打破物種界限,對(duì)基因進(jìn)行定向改造和重組轉(zhuǎn)移,對(duì)品種的抗性、品質(zhì)、產(chǎn)量等性狀進(jìn)行協(xié)調(diào)改良,在緩解資源約束、保障食物安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拓展農(nóng)業(yè)功能等方面潛力巨大。 不過,也有不少專家對(duì)推廣轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物較為謹(jǐn)慎,認(rèn)為轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物滿足了人類對(duì)糧食供應(yīng)的需求,但是在安全方面目前仍無定論。 國(guó)家發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司副司長(zhǎng)方言表示,科學(xué)技術(shù)是把“雙刃劍”,好處和成效都很明顯,但我國(guó)需要加強(qiáng)生物技術(shù)的安全性研究,加強(qiáng)安全性評(píng)估,使農(nóng)業(yè)生物造福于人類。 非轉(zhuǎn)基因大豆“絕地反擊” 在國(guó)外轉(zhuǎn)基因大豆大舉進(jìn)攻,國(guó)內(nèi)豆農(nóng)紛紛放棄種植非轉(zhuǎn)基因大豆的背景下,我國(guó)打響了非轉(zhuǎn)基因大豆“保衛(wèi)戰(zhàn)”。近日,中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和黑龍江省農(nóng)墾總局高調(diào)宣布,我國(guó)首個(gè)非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)正式落戶黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局。 據(jù)悉,黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局是黑龍江省大豆主產(chǎn)區(qū),多年來始終致力于非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)建設(shè),建設(shè)綠色、非轉(zhuǎn)基因大豆基地。為推動(dòng)非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)的形成,黑龍江省農(nóng)墾總局九三管理局在大豆種植基地上實(shí)行“供種、播種、作業(yè)、田間管理、收獲、整地”六統(tǒng)一;實(shí)行模式化栽培,重點(diǎn)推廣大豆大壟密植栽培、三壟栽培、大豆間作栽培等技術(shù),提高了大豆綜合生產(chǎn)能力。該局每年實(shí)施大豆新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范項(xiàng)目80余項(xiàng),加快大豆新技術(shù)推廣應(yīng)用,大豆生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提升。為支撐非轉(zhuǎn)基因大豆核心保護(hù)區(qū)建設(shè),該局還建成25個(gè)具有世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備區(qū),噴灌已覆蓋40萬畝非轉(zhuǎn)基因大豆標(biāo)準(zhǔn)化基地。 專家認(rèn)為,除建立非轉(zhuǎn)基因大豆基地外,我國(guó)還需加大宣傳力度,形成非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品獨(dú)立的定價(jià)體系,提高我國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,把握市場(chǎng)定價(jià)權(quán)和話語權(quán)。同時(shí),應(yīng)根據(jù)非轉(zhuǎn)基因大豆的特點(diǎn),主打高端市場(chǎng)。 目前,在國(guó)際市場(chǎng)上,非轉(zhuǎn)基因大豆與轉(zhuǎn)基因大豆相比擁有更大優(yōu)勢(shì)。歐洲、日本、韓國(guó)等國(guó)家非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品比轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)品價(jià)格高出30%-50%。 中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)提供的報(bào)告顯示,我國(guó)的大豆蛋白出口已經(jīng)在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)50%的市場(chǎng)份額。正是非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品所具備的優(yōu)勢(shì),讓國(guó)產(chǎn)大豆在榨油領(lǐng)域被進(jìn)口大豆擊潰的同時(shí),在大豆蛋白等食品工業(yè)領(lǐng)域卻成為國(guó)際上的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。 中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉登高表示,目前幾乎所有的外商都要求食用蛋白粉必須以非轉(zhuǎn)基因大豆做原料。在國(guó)際市場(chǎng)上,美國(guó)有 2500余種食品需要添加大豆蛋白,日本每年消耗大豆蛋白達(dá)60余萬噸。即便是大豆貿(mào)易與加工領(lǐng)域的世界級(jí)巨頭美國(guó)嘉吉公司,也要進(jìn)口中國(guó)的非轉(zhuǎn)基因大豆。美國(guó)出口到中國(guó)的很多食品都是使用中國(guó)的大豆蛋白為原料制作的。 此外,根據(jù)中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研數(shù)據(jù),美國(guó)出口到日本用作食品的非轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格約為每噸1000美元,而中國(guó)出口日本的非轉(zhuǎn)基因大豆價(jià)格只有每噸715美元,我國(guó)非轉(zhuǎn)基因大豆的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。
|