探索多路徑破解農業(yè)散戶難題

冬天的太陽1

　　中央農村工作領導小組副組長陳錫文日前在2013中國農業(yè)發(fā)展新年論壇上表示，2013年中央“一號文件”仍將聚焦農業(yè)，將部署三大任務，即加快建設現(xiàn)代農業(yè)、深化農村經(jīng)營體制改革、推進城鄉(xiāng)公共服務。

　　就在各方靜等2013年中央一號文件露面的時候，圍繞農業(yè)經(jīng)營體制改革、農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化的探討和探路已經(jīng)在廣東各地展開了嘗試。

　　對于廣東來說，全省種植面積在30畝以上的農戶僅占農戶總數(shù)1%左右，農業(yè)尤其是種植業(yè)處于“散戶天下”的狀態(tài)，大部分農民守著一畝幾分地并且單家獨戶面對市場，是廣東農業(yè)效益低下的關鍵所在，也是制約廣東農業(yè)走向科技化、品牌化的癥結所在。

　　對于廣東的這一問題，2011年底，云浮市被列為全國農村改革試驗區(qū)，率先在農業(yè)經(jīng)營體制改革方面為全國探路。目前，云浮市先行先試，探索出了四種推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效模式，使云浮農業(yè)不斷增效、農民不斷增收。農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農產(chǎn)品流通協(xié)會等各級各類產(chǎn)業(yè)化組織，把分散的農戶帶進大市場，共帶動27萬農戶戶均增收8500元。

　　溫氏模式：

　　從“公司+農戶”到“公司+家庭農場”

　　以“公司+農戶”為特色的廣東溫氏管理模式，帶動了大量農民脫貧致富，是云浮農業(yè)的一面旗幟。從1996年到2010年，溫氏集團的合作養(yǎng)雞戶、養(yǎng)豬專業(yè)戶從6500戶增加到4.7萬戶；溫氏集團的年銷售值也從十幾億元一躍到了200多億元，合作農戶的收入也從1996年的1.4萬元增至2010年的4.53萬元。

　　近年來，云浮市再次吹響農村改革的號角，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化被視為重中之重。一種全新的“公司+現(xiàn)代家庭農場”模式在溫氏開始興起，著力破解農戶生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)升級難、生產(chǎn)效益增速不快的現(xiàn)象，帶動農戶養(yǎng)殖農場化、生產(chǎn)科技化、管理現(xiàn)代化，讓養(yǎng)殖大戶變成法人，農戶變成現(xiàn)代家庭農場。

　　通過推行“公司+現(xiàn)代家庭農場”模式，溫氏集團雄心勃勃地提出“養(yǎng)雞農戶效率效益倍增計劃”，即在不增加主要勞動力的情況下，用5年左右時間，使合作養(yǎng)雞農戶的效率和效益提高一倍，養(yǎng)雞農戶的平均飼養(yǎng)量從2009年的7500只/批提高到1.5萬只/批，年均收益從2009年的3.5萬元提高到7萬元以上。

　　新興縣的農民鐘文燦切切實實感受到了“公司+現(xiàn)代家庭農場”的活力。2012年初，他的現(xiàn)代化家庭農場投產(chǎn)，總面積4600平方米的6棟全新雞舍建成，每批飼養(yǎng)量約4萬只，年上市肉雞量可達20萬只，扣除電費、飼料等，單單養(yǎng)雞年純收入可達30萬元左右。如今，他的雞舍內配套有現(xiàn)代化物聯(lián)網(wǎng)應用系統(tǒng)、自動喂料系統(tǒng)、自動卷簾系統(tǒng)以及自動燈控系統(tǒng)，育雛舍內配套地面電熱膜自動溫控保溫系統(tǒng)。

　　聚龍模式：

　　公司+理事會+農戶

　　羅定市羅平鎮(zhèn)的農民黎英娣雖然依然干著農活，但如今卻是為羅定稻香園農業(yè)發(fā)展有限公司打工的“工人”，農忙的時候每天工資有100元左右，平時每天也有六七十元。而她還有第二項收入：3畝農田全部出租給公司經(jīng)營，每畝租金900元，3畝農田一年的租金就有2700元?！艾F(xiàn)在的收入比以前自己種糧要高很多。”她說。

　　黎英娣的變化，得益于一種“公司+理事會+農戶”模式的推廣。率先推行這一模式的羅定稻香園公司，在羅定市的羅平鎮(zhèn)榃感、太平鎮(zhèn)太東等地，建成超10萬畝全國綠色食品原料（水稻）標準化生產(chǎn)園區(qū)，帶動農戶8萬多戶。

　　與其他農業(yè)合作化組織形式相比，生產(chǎn)聚龍米的稻香園公司“公司+理事會+農戶”的一大特點就是借助村民理事會這個平臺，使公司與農戶在利益與風險、合作與分工、生產(chǎn)與服務等方面形成了互惠互利、緊密合作的有機體。在農村土地整合中，村民理事會發(fā)揮在當?shù)厣詈竦娜嗣}關系，出面與農民進行商談，協(xié)調做好工作，減少阻力，提高效率，降低成本，讓農戶自愿加入稻香園公司的生產(chǎn)基地，使農民獲得資產(chǎn)性收入。在公司與合作農戶簽訂合同后，村民理事會全程監(jiān)督合同的執(zhí)行，維護企業(yè)和農戶的利益。

　　通過“公司+理事會+農戶” 稻香園公司以三種方式將農民“聯(lián)結起來”。一種是由公司直接租賃農民的土地。在原農戶土地承包關系不變、承包期不變的條件下，稻香園公司以每畝900元價格向農民租賃土地，比農民自主經(jīng)營每畝純收500元高出400元，把土地使用權逐步集中在公司手中。對被租用土地的農民，公司實施返聘，通過組織培訓，專門從事插秧、耕作、植保、收割、加工等生產(chǎn)服務，讓農民實現(xiàn)有相對固定的就業(yè)。另一種是種植大戶自行整合散戶土地，再由公司與種植大戶簽訂生產(chǎn)與購銷合約。還有一種方式是公司與農戶直接簽訂生產(chǎn)與購銷合約。由農戶按公司要求種植、管理，公司以高出市場價回購銷售。

　　有了龍頭企業(yè)的帶動、有了良好的“聯(lián)結”機制，農民的收入不斷增加。目前，稻香園公司合作農戶的收益常年穩(wěn)定在比其他農戶高30%左右的水平。

　　聯(lián)興模式：

　　多個合作社走向聯(lián)合

　　當前砂糖桔的銷售已經(jīng)接近尾聲，郁南縣朱氏明記果業(yè)專業(yè)合作社的農民朱永忠開始盤算自己一年辛勤勞作的收獲，他喜出望外地告訴筆者，朱氏明記果業(yè)專業(yè)合作社今年的“廣東明記”砂糖桔品牌十分響亮，產(chǎn)品主銷長三角地區(qū)，去年年底到現(xiàn)在，他的砂糖桔十分好賣，售價在2.5元/斤左右，同比增長60%。

　　在全省多少農民專業(yè)合作社都比較弱小的情況下，朱氏明記果業(yè)專業(yè)合作社開始“牛起來”，這要得益于一個“聯(lián)社”的成立。2012年9月郁南縣聯(lián)興農產(chǎn)品專業(yè)合作社聯(lián)社創(chuàng)建，由郁南縣朱氏明記果業(yè)農民專業(yè)合作社等14家農民專業(yè)合作社以及廣東十二嶺酒業(yè)有限公司組成。

　　產(chǎn)業(yè)結構、服務內容相近的合作社聯(lián)合起來，共同應對市場競爭，改變了合作社過于弱小、無法很好服務農民的狀況。朱永忠告訴筆者，在農業(yè)生產(chǎn)資料的購買和農產(chǎn)品的銷售上，聯(lián)社實行大規(guī)模購銷，節(jié)約交易成本和費用，爭得交易價格上的優(yōu)惠?！奥?lián)社成立后，農民在農產(chǎn)品交易中的話語權和議價能力大大提高。”朱永忠說。

　　據(jù)了解，目前郁南縣聯(lián)興農產(chǎn)品專業(yè)合作社聯(lián)社聯(lián)系帶動農戶達6230戶，聯(lián)結農產(chǎn)品基地面積32000畝，有冷庫2座，全自動砂糖桔分揀生產(chǎn)線10條，覆蓋7個鎮(zhèn)45條村，涉及砂糖桔、無核黃皮、蔬菜、荔枝等農業(yè)主導品種。該聯(lián)社依托規(guī)模效應，積極向聯(lián)合社成員提供技術、市場信息、加工、運輸、倉儲、銷售等服務，推動了當?shù)剞r業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　移動模式：

　　質量為媒打造網(wǎng)上溫氏

　　當前，食品質量安全越來越受到群眾的關注，頻頻發(fā)生的食品質量安全事件，使一家家企業(yè)不斷被推上了風口浪尖。然而，在一些企業(yè)看來，食品質量安全不是負擔，而是商機。

　　中國移動云浮分公司最近施行了一個雄心勃勃的計劃：通過建立一套農產(chǎn)品質量安全監(jiān)控體系，吸引農業(yè)企業(yè)來加盟，打造以“農產(chǎn)品質量監(jiān)控體系+農業(yè)企業(yè)”為特點的“網(wǎng)上溫氏”。

　　與其他的農產(chǎn)品安全監(jiān)控體系相比，云浮移動公司的監(jiān)控體系顯得十分有意思：他們在田頭安裝了攝像頭，如果消費者購買一袋米，這袋米的包裝上有一個二維碼，消費者在云浮移動公司的“綠農良品”網(wǎng)輸入該二維碼之后，便可以看到這袋米的整個流通流程，并可以即時觀看這袋米的生產(chǎn)基地。

　　在建立這個農產(chǎn)品質量安全系統(tǒng)的基礎上，云浮移動吸引農業(yè)企業(yè)加入這個系統(tǒng)，要求加入該系統(tǒng)的農業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行相關的生產(chǎn)標準、保障農產(chǎn)品的質量安全，打造“農產(chǎn)品質量監(jiān)控體系+農業(yè)企業(yè)”的網(wǎng)上溫氏模式。

　　“盡管這個項目剛剛起步，但是我們充滿了信心?！敝幸苿釉聘》止靖笨偨?jīng)理吳其林說，這個農產(chǎn)品質量安全監(jiān)控體系進一步完善之后，遠在廣州的消費者甚至可以跟云浮的農民租一塊地，讓農民幫你種菜，你通過移動的監(jiān)控系統(tǒng)，可以24小時看到你所租菜地的情況。這樣一來，消費者不僅可以保障食品的質量安全、增加樂趣，農民也可以實現(xiàn)增收。

　　來源：南方報網(wǎng)

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   這個趨勢越來越多，很多企業(yè)都瞄上了。