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偶然看到一帖,轉載過來,請大家談談對此觀點的看法,本文雖說不是2008的畜牧業(yè)前瞻,但也是中國畜牧業(yè)的發(fā)展方向問題的前瞻!!! 正文如下:
我國畜牧業(yè)發(fā)展當前面臨問題與對策 我國畜牧業(yè)套用“美國模式”，導致水土不服南橘北枳 美國農牧業(yè)資源特點是地多人少，就因地制宜地發(fā)展土地密集型主導的規(guī)?；竽翗I(yè)。美國金融資本雄厚，但勞動力短缺，價格高，就揚長避短地發(fā)展資本密集型的工業(yè)化、機械化畜牧業(yè)。 美國城市化程度高，市民多農民少（農民僅占人口的2％），美國沒有農村問題，也不存在農民問題，僅是單一的農業(yè)問題，又擁有全球市場資源。根據(jù)這樣的國家優(yōu)勢，美國形成了以大型規(guī)模化、高度專業(yè)化、組織形式企業(yè)化為主要特征的美國模式。 美國畜牧業(yè)發(fā)展模式，對我國畜牧業(yè)發(fā)展影響巨大。在我國現(xiàn)代肉雞產業(yè)模式中，形成飼養(yǎng)加工銷售一條龍、大而全垂直一體化、“公司＋農戶”合同化養(yǎng)殖發(fā)展模式，都是泰國正大將“美國模式”引入后推廣的。 我國的現(xiàn)代養(yǎng)豬業(yè)也是美國模式，品種組合是大白×長白×杜洛克三元雜交；飼養(yǎng)方式是規(guī)?；?、工廠化、集約化；飼料工業(yè)配方是“玉米＋豆粕＋添加劑”。我國畜牧業(yè)在國際化、市場化的新形勢下，已暴露出許多美國模式的后遺癥。如大而全的垂直一體化已不適應信息化時代的要求；“公司＋農戶”導致飼養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)分離，加工企業(yè)憑借強勢地位，壓低原料收購價格，致使農戶利益受到損害；“玉米＋豆粕＋添加劑”的飼料工業(yè)模式，造成我國豬禽飼養(yǎng)業(yè)對玉米大豆高度依賴；工廠化高密度飼養(yǎng)方式，導致疫病防控難度加大等。 美國畜牧業(yè)在世界上最發(fā)達、最先進，我們需要學先進、趕先進。改革開放以來，學習借鑒美國經驗，也推進了我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化的進程。但是，世界上只有一個美國，當今世界沒有哪個國家能復制美國模式。我國農牧業(yè)資源的特點是人多地少，農民數(shù)量多，土地資源短缺，無法搞土地密集型農牧業(yè)。我國農村金融短缺，也無法搞資本密集型農牧業(yè)。根據(jù)比較優(yōu)勢，只能揚長避短地發(fā)展勞動密集型農牧業(yè)。不能照搬美國模式的大型規(guī)模化，只能從國情現(xiàn)實出發(fā)，選擇中國特色的小型規(guī)?；Ｎ覈赜蚨鄻?、氣候多樣、地貌多樣、生態(tài)多樣、民俗文化多樣。各省、各地市之間農業(yè)資源稟賦各不相同，甚至縣與縣之間也差異顯著。缺乏同質化集中連片的土地資源，不適合搞美國模式的專業(yè)化。應該根據(jù)多樣化的資源特征，走中國特色的多功能、多業(yè)態(tài)、兼業(yè)化的路子。 我國畜牧業(yè)不能照搬美國模式實行完全的市場化體制。在完全市場化自由競爭的狀態(tài)下，產業(yè)鏈成員都是互相獨立的市場主體，為追求利潤最大化，不能穩(wěn)定協(xié)調地形成一體化運作，頻繁出現(xiàn)市場大起大落的劇烈波動。畜產品價格關系著城鄉(xiāng)工農兩大群體的利益分配，短缺時價高影響城市低收入階層的生活水平，過剩時價跌則傷害農民的利益。大起大落既損害產業(yè)的持續(xù)發(fā)展，也傷害生產者和消費者的利益。因此，政府要參與監(jiān)管，不可大撒手。政府的有形之手與市場力量的無形之手要結合起來，雙手并用、兩手都硬；盈利性的商業(yè)組織與非盈利性公益組織要共同努力，實行兩條腿走路，走中國特色的創(chuàng)新型畜牧業(yè)發(fā)展之路。 1、我國畜牧業(yè)追求大型規(guī)?；恼`區(qū) 美國模式以大型規(guī)模化為主要特征，美國的奶牛業(yè)、肉牛業(yè)是大型規(guī)模化的，美國的肉雞業(yè)、蛋雞業(yè)也是大型規(guī)?；?，美國的肉豬業(yè)還是大型規(guī)?；?。美國畜牧業(yè)發(fā)展模式以規(guī)模化為核心，構成了規(guī)模化、企業(yè)化、專業(yè)化、機械化、工廠化、集約化、標準化等特征，幾乎成了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的“標志”，也主導著我國畜牧業(yè)發(fā)展的思維。 受美國模式的影響，我國畜牧業(yè)片面突出規(guī)模化，達到了不顧國情的極端程度。認為規(guī)模小就是傳統(tǒng)的、落后的，規(guī)模大才是現(xiàn)代的、先進的。在畜牧業(yè)領域，認為一家一戶分散飼養(yǎng)，規(guī)模化養(yǎng)殖程度低，是傳統(tǒng)落后需要淘汰的，極力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)。 ?。?）在養(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)追求規(guī)模化的弊端 我國飼養(yǎng)奶牛追求純種和追求高單產的目標導向，導致農戶種養(yǎng)分離。奶牛養(yǎng)殖戶在飼草飼料價格持續(xù)上漲、奶牛飼養(yǎng)成本上升、牛奶收購價格長期低迷的情況下，陷入無利虧損的困境。大型規(guī)?；B(yǎng)奶牛，自家沒有足夠的草場進行放牧，也沒有大量的土地用來種植飼草飼料。所以，飼草需要購買，飼料需要購買，牛犢需要購買，勞動力也要花錢雇傭。提高了交易成本，導致整個飼養(yǎng)成本提高。 我國的奶牛業(yè)片面地追求規(guī)?；?，這種違背國情、貪大求洋的規(guī)?；?，將中國奶牛業(yè)引入誤區(qū)。造成奶牛業(yè)種養(yǎng)分離，不僅飼養(yǎng)成本高，還造成環(huán)境污染，提高環(huán)保治污成本。美國等發(fā)達國家的奶牛業(yè)，不僅是規(guī)?；模€是種養(yǎng)結合的。規(guī)?；峭獗硎切问剑N養(yǎng)結合是實質是真經。遺憾的是，我們生搬硬套地學了人家的外表和形式，沒有學到真經。由于美國土地資源豐富，農民的數(shù)量少，可以廉價地大量提供土地給奶牛戶，用來大面積地種植青貯玉米和苜蓿草，為大規(guī)模養(yǎng)殖奶牛提供質優(yōu)、價廉、量大的飼草料資源。美國盡管資金實力雄厚，也并不花費大量資金建設排污設施，從事運行費用高的設施化治污。而是采取種養(yǎng)結合方式，利用農田消化養(yǎng)殖業(yè)的污物，變廢為寶資源化地解決養(yǎng)殖業(yè)污染。 我國農戶手中擁有的土地面積少，土地集中流轉又受到制約。農戶大規(guī)模養(yǎng)奶牛，無法實現(xiàn)種養(yǎng)結合。養(yǎng)牛戶實行種養(yǎng)結合，只能采取小型規(guī)?；曫B(yǎng)方式，自家土地（包括草地、林地、荒地）能提供多少飼草和飼料，就養(yǎng)多少牛。土地規(guī)模小，就相應降低飼養(yǎng)規(guī)模。實行種養(yǎng)結合，飼草飼料自家種植，勞動力來源于自家，牛糞由自家農田消化，牛犢來源于自家母牛，滾雪球式發(fā)展壯大。放棄美國模式的大型規(guī)?；瑢嵭兄袊厣男⌒鸵?guī)?；B(yǎng)牛戶才能擺脫當前的困境。 （2）在種植業(yè)環(huán)節(jié)追求規(guī)?；谋锥?/FONT> 我國人多地少，已經按人頭分田到戶，是黨在農村的基本政策。在種養(yǎng)環(huán)節(jié)實行規(guī)?；洜I，需要對土地進行流轉集中，如采取股份制企業(yè)化形式，農民用土地承包經營權入股，成立有限責任公司，實現(xiàn)規(guī)?；洜I，提高農民的組織化程度。土地入了股，成為股份制企業(yè)的集體化法人財產，農民不能再支配。在市場化環(huán)境中，企業(yè)有生有死，一旦企業(yè)破產解散，土地等資產要用于處理債權債務，不能再還原給農民，等于讓農民失地。農民入股后成為股東，股東要通過股東代表大會行使權力，作為自然人，農民沒有權力支配資產，也不能直接行使管理權，只能坐等分紅，或給股份制企業(yè)打工，導致農戶自主權喪失。 ?。?）在整個產業(yè)鏈追求大而全規(guī)?；谋锥?/FONT> “大而全”的垂直一體化，是傳統(tǒng)工業(yè)化時代的產物。其將產業(yè)鏈的上中下游產供銷各環(huán)節(jié)，都包括在一個大而全的企業(yè)之中。目的是掌控產業(yè)鏈條中的每一個環(huán)節(jié)，優(yōu)化每一個步驟，減少每一項費用，收獲所有環(huán)節(jié)的每一筆利潤。垂直一體化產生于短缺經濟時代，是大量生產、大量銷售的企業(yè)體制模式，以市場需求廣闊為背景前提。今天，由于科學技術的應用與普及，生產力倍增式發(fā)展，市場由短缺變?yōu)檫^剩，對傳統(tǒng)工業(yè)化時代的大規(guī)模先產后銷的生產方式，產生了革命性沖擊。短缺經濟時代已經一去不復返，垂直一體化、大而全的巨型企業(yè)，在市場多變的信息化時代，在消費者個性化主導的環(huán)境中，成了反應遲鈍、體制僵化、行動呆板的大恐龍。 2、中國特色的規(guī)?；切⌒鸵?guī)?；?，微觀經營主體是農戶 有什么樣的國情，就應該有什么樣的發(fā)展模式。中國人多地少，土地已經按人頭分田到戶，這是黨在農村的基本政策。土地流轉集中，發(fā)展規(guī)模經營，受到政策制約限制。土地流轉集中也有法律障礙，還有農民寸土不讓的心理障礙。適合中國國情的規(guī)模化，是小型規(guī)?；；驊麴B(yǎng)300－500只雞，或戶養(yǎng)20－30頭豬，或戶養(yǎng)10－20頭牛，或戶養(yǎng)30－50只羊。與大型規(guī)?；那ь^牛、萬口豬、幾十萬只雞相比，是不足掛齒的“小不點”。但與庭院零星養(yǎng)殖的一二口豬十幾只雞相比，飼養(yǎng)規(guī)模已經是幾十倍了，也今非昔比。小型規(guī)?；r戶從事的是社會化商品生產，不是自給自足的小農經濟。采用的也是良種良料良法等現(xiàn)代技術，不是傳統(tǒng)的土法上馬，這是適合中國國情的規(guī)?；?，是中國特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。 小型規(guī)模化種養(yǎng)結合模式，同農戶手中的資源相匹配。在我國現(xiàn)行的政策制度下，農戶手中擁有土地資源（耕地、林地、草地等），可以用來種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養(yǎng)設施，部分農戶還擁有基礎母羊母牛等生產資料，可以采取自繁自養(yǎng)的方式進行養(yǎng)殖活動，有些農戶家庭中還有剩余勞動力，可以投入到畜牧業(yè)生產當中，這些資源要素農戶都能夠自主支配。由于是小型規(guī)模化，它手中擁有多少資源，就力所能及地搞多大規(guī)模。不貪大求洋，不大興土木，不大量舉債。由于是種養(yǎng)結合，種植與養(yǎng)殖互相配套，農戶根據(jù)自己所掌握資源的數(shù)量與特點，因地制宜地進行安排組合。農戶有了支配權，有了選擇權，有了組合權。可以看菜吃飯、量身裁衣，充分發(fā)揮微觀經營主體的作用。 畜牧業(yè)的經營規(guī)模與經營形式緊密相關。美國模式的大型規(guī)?；?，需要采取企業(yè)化經營方式，中國特色的小型規(guī)模化，適合農戶家庭經營。農戶家庭經營與企業(yè)化經營相比較，具有內部組織成本低、溝通協(xié)調成本低、內部環(huán)節(jié)少、運行費用省等優(yōu)勢。農戶家庭經營機制靈活，適應市場波動變化的能力強。小規(guī)模農戶家庭經營，管理層次簡單，責權利集中統(tǒng)一。不需要龐大的管理機構，也不需要眾多的管理人員。適合農民的管理素質和駕馭能力。 農戶家庭經營門檻低，關卡少。與小額信貸等農村金融政策相配套。農戶內部與農戶之間，靠親緣關系進行溝通協(xié)調，互通有無互相幫助，信用成本低。在家庭成員之間傳承技藝，技術培訓成本也最低。我國農村“家文化”歷史沉淀深厚，但現(xiàn)代企業(yè)制度文化基礎卻十分薄弱。如果采取企業(yè)化組織形式，現(xiàn)代企業(yè)制度中的董事會、監(jiān)事會等，在農村中往往會形同虛設，最后會跑調走樣，被家族化、家長制、親戚網所取代或發(fā)生變形。 我國畜牧業(yè)實行完全市場化體制導致交易成本過高 我國對畜牧業(yè)采取完全市場化機制來運營，畜牧產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各個成員都是市場化組織，進行市場化經營。但市場不是萬能的，這種缺乏整體性分散型的市場化體制，造成產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)彼此分離，種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)是分離的，分別由不同的場戶來從事；養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)也是分離的，分別由加工企業(yè)與養(yǎng)殖場戶來從事；加工業(yè)與銷售業(yè)還是分離的，銷售環(huán)節(jié)掌控在超市、餐飲、農貿市場等銷售商手中。由于不是一體化運作，市場主體之間存在著巨大的溝通協(xié)調障礙，產生著極高的交易成本。交易成本包括尋找交易對象耗費的人財物和時間，包括公關擺平交易壁壘、交易摩擦所發(fā)生的溝通協(xié)調費用。交易成本不包括交易價格，是價格外的金錢與時間代價，或者是某些不便、關卡、障礙等。由于農民位于產業(yè)鏈的最底層，地位低、分量輕，不掌握關鍵資源，沒有話語權，經常被逼無奈地接受霸王條款，長期支付過高的交易成本。 中國最大的乳肉加工企業(yè)，都已由國際資本主導掌控，是資本的化身?追求利益最大化，處在強勢地位。種養(yǎng)業(yè)是產業(yè)鏈中的弱勢環(huán)節(jié)，農牧民是弱勢群體，地位不平等，分量不一樣。需要政府站在農民這一邊，為農民撐腰當后臺。加工環(huán)節(jié)是畜牧產業(yè)鏈的咽喉要道，乳品行業(yè)由于飼養(yǎng)業(yè)與加工業(yè)分離，乳品廠憑借強勢地位，壓低收購原料奶價，導致奶農陷入賠錢的困境。解決的辦法是由政府掌控乳肉加工廠等資源，廉價租給農民專業(yè)合作社。銷售渠道是產業(yè)鏈的制高點，為消除城市中大超市對畜產品的渠道壟斷，國家要將大中城市的農貿市場定位為公益性的非商業(yè)機構，以廉價和稅收優(yōu)惠等扶植政策交給農民專業(yè)合作社經營。如果農民專業(yè)合作社不掌控加工廠這個咽喉要道，不占領銷售渠道這個制高點，在產業(yè)鏈中就不能居于主導地位，沒有話語權，就會成為空架子。 城市中的大賣場是商業(yè)化渠道資源，農貿市場則是城鄉(xiāng)居民購買肉蛋奶的主渠道，政府通過掌控農貿市場，將其廉租給農民專業(yè)合作社，使其成為農民與大賣場進行市場博弈的重要陣地。采取這種方式，可以打破城鄉(xiāng)二元結構的界限壁壘，使城鄉(xiāng)資源進行互補性組合，能夠促進城鄉(xiāng)要素順暢流動，把城鄉(xiāng)工農連接在一起。在農貿市場從業(yè)的城鎮(zhèn)市民，只有“上山下鄉(xiāng)”同農民結合組成專業(yè)合作社，才能進入農貿市場開展經營活動，才能享受各項優(yōu)惠政策。這樣工農之間就能夠結合在一起，生產要素就能在城鄉(xiāng)之間流動，農民獲得了城市銷售渠道資源，有了立足之地，實現(xiàn)產銷信息對稱并精準對接，真正享受到城市化的好處。 我國畜牧業(yè)缺乏“攻守兼?zhèn)洹钡淖灾髂芰?，導致國際化沖擊威脅加大 當今的市場化，是全球一體的大市場化。我國農畜產品市場供需失衡與價格的大起大落，都有國際化的背景和因素，是國際化因素造成了供需失衡。如美國是全球最大的玉米、大豆、生物乙醇的生產國和出口國，能夠獨享玉米大豆?jié)q價帶來的好處。美國農業(yè)部操縱著糧油市場信息的話語權，通過美國芝加哥期貨交易市場（CBOT），操縱著全球糧油期貨市場價格。美國聯(lián)手巴西用玉米生產燃料乙醇，用大豆生產生物柴油，人為地制造了玉米大豆的市場短缺，拉動了全球玉米大豆價格的上漲?，F(xiàn)代國際金融資本的力量無比強大，以股票、期貨、基金等金融衍生品做工具，利用全球聯(lián)網的股票期貨市場做平臺。通過人為炒作，既可以制造過剩，也可以制造短缺，翻手為云，覆手為雨，制造市場價格的起伏跌蕩。 加工業(yè)是畜牧產業(yè)鏈的咽喉要道，流通業(yè)是畜牧產業(yè)鏈的制高點，在畜牧產業(yè)鏈中的戰(zhàn)略地位極為突出。在大豆產業(yè)鏈中，跨國公司就是通過購并壟斷了中國大豆加工環(huán)節(jié)，上游控制大豆種植業(yè)，下游則控制豆油豆粕環(huán)節(jié)，擁有了呼風喚雨的話語權，主導操縱了我國的大豆產業(yè)鏈。在中國，沃爾瑪、家樂福、麥德龍等零售大超市已經星羅棋布，麥當勞、肯德基等大型餐飲連鎖店更是遍地開花。流通業(yè)跨國公司在我國已占據(jù)壟斷地位，掌控了采購價格的話語權。通過進店費、促銷費等名目繁多的苛捐雜稅，對供應商進行巧取豪奪。利用帳期等手段占壓供應商的資金，為集聚人氣吸引消費者，經常拿肉蛋奶產品開刀，搞特低價促銷，人為制造豬賤傷農、雞賤傷農的悲劇，還憑借壟斷地位惡意摧毀供應商品牌，試圖讓中國供應商長期做生產車間。 畜產品需求彈性低，產業(yè)進出的門檻低，市場有不確定性，生產有地域性、季節(jié)性，畜產品生產與銷售之間有滯后期，在生產環(huán)節(jié)受自然因素左右，引發(fā)市場大起大落的不穩(wěn)定因素多。為了畜產品的穩(wěn)定和諧持續(xù)發(fā)展，對畜產品要重新定位，既承認它是商品，也承認它的公益品屬性，承認它的社會事業(yè)屬性。畜牧業(yè)欲實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展，不能實行完全市場化運作。加工和零售環(huán)節(jié)不能交給商業(yè)利益集團，而應該掌控在政府手中，再廉價租給農民專業(yè)合作社使用。通過農民專業(yè)合作社這個平臺，將咽喉要道的加工廠的資源給予農民，將商業(yè)制高點的農貿市場資源也注入給農民，使農民專業(yè)合作社真正具有實力，能夠將種植與養(yǎng)殖結合在一起，將養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)結合在一起，將加工與銷售結合在一起，實現(xiàn)一體化運作。通過占領制高點、控制咽喉要道這些關鍵性的戰(zhàn)略資源，實現(xiàn)產中產前產后、上中下游一體化運作，農工商無縫對接。形成具有較強自主性的畜牧產業(yè)體系，有效化解國際化帶來的沖擊。 在全球經濟一體化的背景下，國內與國際市場已連接在一起。國內市場也是國際市場的一部分，畜產品的國際化戰(zhàn)略，需要國內與國際市場一盤棋，即要走出去，也要守住國門。當前，守住國門比走出去更重要。走出去開拓畜產品貿易的國際市場，我們面對的是比關稅壁壘更強大的綠色壁壘，是加了鎖又設了崗的更高門檻。國內市場資源在我們自己手中，是在自家的地盤上操作，比開拓國際市場爭搶別人的地盤總要容易些?！疤焐系南生Q，不如手中的麻雀”，中國畜牧業(yè)的強大，要立足于國內市場支撐，在目前不宜舍近求遠地盯著國際市場，需要把家門口的市場牢牢地抓在手中。通過菜籃子市長負責制，對國內市場實行化整為零分片包干式的產銷平衡，進行市場區(qū)隔，等于修建戰(zhàn)壕堤壩等防御工事，減弱化解國際化的沖擊。利用鮮肉、鮮奶、鮮蛋產品做市場進入壁壘（國外產品是漂洋過海遠距離運輸進口的，只能采取凍肉奶粉等保質期長的產品形式）。鮮肉鮮蛋鮮奶實行地產地銷，節(jié)約物流費用運輸成本，實現(xiàn)了節(jié)能減排，減少了動物疫病傳播的渠道。 我國畜牧業(yè)要克服“雙重制約”，破解“雙重挑戰(zhàn)”，要走中國特色自主創(chuàng)新道路 1、中國特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的技術路線 在生態(tài)文明時代，生態(tài)化是畜牧產業(yè)發(fā)展的必由之路，是方向路線問題。中國特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的技術路線是生態(tài)化，代表著未來畜牧業(yè)發(fā)展的方向。畜牧業(yè)生態(tài)化關系著整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡與安全。當前，影響畜牧業(yè)穩(wěn)定、和諧、持續(xù)發(fā)展的突出問題，諸如飼養(yǎng)動物的疫病問題、農藥與抗生素殘留問題、動物福利問題、動物食品質量安全問題、飼養(yǎng)動物的環(huán)境適應性與抗病力問題、生物多樣性問題、草原超載過牧與退化沙化問題、土壤退化與水源污染問題、農牧林結合發(fā)展問題、氣候變暖和節(jié)能減排問題等，都屬于生態(tài)系統(tǒng)失衡出現(xiàn)的問題，只有通過生態(tài)化途經才能解決。 堅持生態(tài)化的技術路線，我國畜牧業(yè)才能走上資源節(jié)約、環(huán)境友好的自主創(chuàng)新之路；堅持生態(tài)化的技術路線，我國畜牧業(yè)才能走向人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的光明大道；堅持生態(tài)化的技術路線，我國畜牧業(yè)才能擺脫疫病藥殘的困擾，從根本上解決畜產品的質量安全問題；堅持生態(tài)化的技術路線，才能產出綠色有機食品，進而提升我國畜產品的附加價值，破除國際貿易綠色壁壘，提高市場競爭力。生態(tài)化畜牧業(yè)對工業(yè)化畜牧業(yè)不是全盤否定，而是否定之否定?！吧鷳B(tài)化”也不是將“工業(yè)化”推倒重來，而是揚長避短地提升。既是對工業(yè)化畜牧業(yè)的顛覆與革命，也是對工業(yè)化畜牧業(yè)的繼承和發(fā)展。 2、中國特色創(chuàng)新型畜牧業(yè)的組織路線 我國畜牧業(yè)要以小型規(guī)模化農戶家庭經營為微觀經營主體；發(fā)展現(xiàn)代畜牧生產型服務業(yè)，以“小型規(guī)模化農戶＋現(xiàn)代畜牧服務體系＝農民專業(yè)合作社”為中觀經營主體；以“∑n個農民專業(yè)合作社＝產業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會” 為宏觀經營主體，實現(xiàn)產業(yè)鏈一體化運作。構建微觀、中觀、宏觀三位一體的組織結構，形成整個產業(yè)鏈有分有合的組織化。 ?。?）以小型規(guī)模化農戶家庭經營為微觀經營主體 市場供求受多種因素影響，具有不確定性，僅有宏觀調控是不夠的，也需要有微觀調控?，F(xiàn)代畜牧業(yè)的微觀經營主體，是小型規(guī)模化種養(yǎng)結合的農戶。其經營機制彈性靈活，既有剎車，也有油門，產量能升能降，能夠動態(tài)地進行產銷平衡。這種產銷平衡是市場微調，動態(tài)隨機地進行，市場波動小，使畜產品市場不出現(xiàn)大起大落。 要將小型規(guī)?；r戶扶植培育成有地、有房、有畜的富農，培育成有實力有活力的現(xiàn)代畜牧微觀主體，培育成農民專業(yè)合作社的骨干與中堅。成為富農后，它們可以利用手中擁有的實物資源，對短缺的貨幣進行替代。飼草飼料在自家地里種植生產，基本上不用花錢到市場上購買。雞豬牛羊可以在自家的林地、草地、荒地里生態(tài)化放牧飼養(yǎng)。規(guī)模小、用工少，勞動力主要源于自家，基本不用花錢雇工。養(yǎng)牛養(yǎng)羊戶采取自繁自養(yǎng)的方式，羔羊犢牛都是自家母畜生產，減少了對資金的需求，減輕了對貸款的依賴，減少了發(fā)展農牧業(yè)的交易成本。通過強化農戶的微觀主體地位，使農戶由貧農變成富農，讓他們的后代有家業(yè)可以繼承。讓多功能、多業(yè)態(tài)的新型農牧業(yè)對農村青年一代有吸引力。既防止農民出現(xiàn)斷層，也避免農村種養(yǎng)產業(yè)弱化萎縮，起到“把根留住”的作用。 ?。?）發(fā)展現(xiàn)代畜牧生產型服務業(yè)，以“小型規(guī)?；r戶＋現(xiàn)代畜牧服務體系＝農民專業(yè)合作社”為中觀經營主體 為實現(xiàn)畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展，重中之重是發(fā)展畜牧生產型服務業(yè)，做農戶的堅強后盾和強大靠山。沒有現(xiàn)代畜牧服務體系，就無法實現(xiàn)社會化大生產，農民專業(yè)合作社也就失掉了支撐和保障，無法發(fā)展壯大。農牧業(yè)服務體系應該是廉價的、低門檻的，是為農戶量身訂做的。通過農民專業(yè)合作社這個平臺，與廣大農戶緊密結合。當前，除了需要發(fā)展金融、保險、信息、技術推廣等服務業(yè)外，尤其要加強良種繁育、屠宰加工、銷售渠道服務業(yè)的構建。 現(xiàn)代畜牧產業(yè)體系，需要社會成員以服務體系的角色介入其中，來提供專業(yè)支撐。需要打破城鄉(xiāng)工農之間的封閉狀態(tài)，采取開放的方式，修橋鋪路搭建平臺，動員組織社會力量參與介入。向三農注入人財物等物質要素，注入知識信息等智力資源，才能形成建設社會主義新農村的強大力量。發(fā)展農民專業(yè)合作社，同推行聯(lián)產承包責任制一樣，第一要靠政策，如給予稅收優(yōu)惠等政策，能引誘城市及社會資本涌入三農，與農戶結合建立合作社。第二要靠投入資源，農民專業(yè)合作社不能赤手空拳打天下，要把屠宰場等加工廠資源、城市中的農貿市場等政府掌控的資源，廉價租給農民專業(yè)合作社使用，使農工商能夠一體化運作，提高農民專業(yè)合作社在產業(yè)鏈中的主導地位。 ?。?）以“∑n個農民專業(yè)合作社＝產業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會”為宏觀經營主體，實現(xiàn)產業(yè)鏈一體化運作 當今世界的市場競爭，不是企業(yè)對企業(yè)，農戶對農戶，合作社對合作社之間的孤立競爭，而是產業(yè)鏈對產業(yè)鏈的競爭，需要整個產業(yè)鏈協(xié)調配合行動。所以，產業(yè)化必須進入更大的范圍，這個范圍就是整個產業(yè)鏈，需要在產業(yè)鏈層面進行組織協(xié)調指揮，進行一體化運作。這個一體化，不能是傳統(tǒng)工業(yè)化時代的“垂直一體化”，不是“大而全”的一體化。而是利用信息網絡組建的畜牧產業(yè)聯(lián)盟，實行有分有合、有實有虛的一體化。 中國特色的畜牧產業(yè)聯(lián)盟，是各級政府直屬的事業(yè)單位，不是民間組織（民間組織沒有這樣的權威和能力）。其職責是對畜牧業(yè)上中下游產業(yè)鏈成員進行組織協(xié)調，搭平臺、給角色，組建利益共同體，結成合作伙伴，制定游戲規(guī)則，采取虛擬與實體相結合的方式進行組織化整合。為農技人員與養(yǎng)殖戶對接，為農村金融機構與養(yǎng)殖戶對接，為加工企業(yè)與養(yǎng)殖戶對接，為流通渠道與合作社對接，設計接口、搭建平臺。各級產業(yè)聯(lián)盟為適應信息化社會的要求，實行有實有虛的組織化，實行有分有合的組織化。主動及時地對畜牧業(yè)的產供銷進行組織協(xié)調，是國家宏觀調控的抓手，為畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展提供支持和保證。 應對國際化挑戰(zhàn)，需要制定產業(yè)的整體競爭戰(zhàn)略，也需要產業(yè)鏈成員一體化運作。畜牧產業(yè)聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會是畜牧業(yè)的宏觀經營主體，是國際化環(huán)境中不可缺少的角色。只有畜牧產業(yè)聯(lián)盟，才能從全局著眼制定產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定產業(yè)突圍方向。只有畜牧產業(yè)聯(lián)盟，才能站在制高點上進行組織指揮，協(xié)調產業(yè)鏈成員統(tǒng)一行動，使大家心往一處想，勁往一塊使，實行一體化運作。做到不亂陣腳，不自相殘殺，搞惡性競爭。
[ 本帖最后由 老楊 于 2008-4-13 07:51 編輯 ] |
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