編者按:持續(xù)數(shù)月的飼料鹽監(jiān)管主體糾紛在廣東有了解決方案。8月20日,廣東省政府做出批復(fù):在國務(wù)院法制辦明確法規(guī)適用之前,由農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)飼料添加劑氯化鈉的市場監(jiān)管職責(zé),但是要與鹽務(wù)部門建立信息互通機(jī)制,防止飼料添加劑氯化鈉沖擊食鹽市場。這也是首個省級政府對此紛爭作出的表態(tài)。
關(guān)于加強(qiáng)飼料添加劑氯化鈉監(jiān)管工作的通知
粵農(nóng)函〔2014〕751號
各地級以上市農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))局、深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會,順德區(qū)農(nóng)業(yè)局:
為貫徹落實(shí)省政府對省鹽務(wù)局、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于明確飼料企業(yè)購買使用飼料添加劑氯化鈉有關(guān)管理問題的請示》的批復(fù)精神,規(guī)范飼料添加劑氯化鈉的管理,理順市場監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)防飼料添加劑氯化鈉沖擊食鹽市場,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”和農(nóng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,現(xiàn)就加強(qiáng)飼料添加劑氯化鈉市場監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確監(jiān)管主體權(quán)限。
8月20日,省政府對省鹽務(wù)局、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于明確飼料企業(yè)購買使用飼料添加劑氯化鈉有關(guān)管理問題的請示》作出批復(fù):由省法制辦就飼料添加劑氯化鈉管理有關(guān)法規(guī)適用問題提請國務(wù)院法制辦予以明確,在國務(wù)院法制辦明確法規(guī)適用之前,由農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)飼料添加劑氯化鈉的市場監(jiān)管職責(zé),并與鹽務(wù)部門建立信息互通機(jī)制,防止飼料添加劑氯化鈉沖擊食鹽市場。
據(jù)此,在國務(wù)院法制辦明確法規(guī)適用之前,各級農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))主管部門是飼料添加劑氯化鈉的市場監(jiān)管主體,國務(wù)院法制辦明確法規(guī)適用后再按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、切實(shí)落實(shí)市場監(jiān)管責(zé)任。
各地要依法依規(guī),按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,確保工作到位、人員到位、措施到位,確保飼料添加劑氯化鈉不流進(jìn)和沖擊食鹽市場。對工作不力造成嚴(yán)重不良后果的,要依法問責(zé)、依法追究、依法處理。
三、強(qiáng)化宣傳和日常監(jiān)管。
各地要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳貫徹飼料行業(yè)管理新規(guī),飼料添加劑氯化鈉是僅限用于飼料生產(chǎn)過程中添加的少量物質(zhì),飼料企業(yè)采購使用飼料添加劑氯化鈉必須是取得飼料添加劑生產(chǎn)許可證及產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的合格產(chǎn)品;強(qiáng)化日常監(jiān)管,督導(dǎo)企業(yè)提高法律和責(zé)任意識,如實(shí)記錄購買使用飼料添加劑氯化鈉信息,確保來源去向可追溯。
四、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
加大監(jiān)督執(zhí)法力度,并與當(dāng)?shù)佧}業(yè)部門建立相關(guān)信息互通機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用“三無”或不合格飼料添加劑氯化鈉產(chǎn)品,要依法嚴(yán)懲。發(fā)現(xiàn)飼料添加劑氯化鈉流進(jìn)食鹽市場的犯罪行為,要迅速將案件移送鹽業(yè)部門查處,確保人民群眾身體健康,維護(hù)社會穩(wěn)定。
廣東省農(nóng)業(yè)廳
2014年9月2日
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